2025年重要時政匯編第8周時政周報（2.17-2.23）

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2025年重要時政匯編第8周時政周報(2.17-2.23)

一、黨政專題

1.習(xí)近平在民營企業(yè)座談會上強調(diào) 民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為 民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月17日上午在京出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。要統(tǒng)一思想、堅定信心，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁 薛祥出席座談會。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持座談會。

座談會上，華為技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官任正非、比亞迪股份有限公司董事長王傳福、新希望控股集團有限公司董事長劉永好、上海韋爾半導(dǎo)體股份有限公司董事長虞仁榮、杭州宇樹科技有限公司首席執(zhí)行官王興興、小米科技有限責(zé)任公司董事長雷軍等6位民營企業(yè)負責(zé)人代表先后發(fā)言，就新形勢下促進民營經(jīng)濟發(fā)展提出意見和建議。

在聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，民營企業(yè)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的。幾十年來，關(guān)于對民營經(jīng)濟在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認識、黨和國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實踐是一脈相承、與時俱進的。黨和國家堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;黨和國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

習(xí)近平指出，現(xiàn)在我國民營經(jīng)濟已經(jīng)形成相當?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具備堅實基礎(chǔ)。新時代新征程，我國社會生產(chǎn)力將不斷躍升，人民生活水平將穩(wěn)步提高，改革開放將進一步全面深化，特別是教育科技事業(yè)快速發(fā)展，人才隊伍和勞動力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場潛力巨大，給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來很多新的機遇、提供更大發(fā)展空間。中國特色社會主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢，社會主義市場經(jīng)濟體制、中國特色社會主義法治體系不斷健全和完善，將為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更為堅強的保障。

習(xí)近平強調(diào)，當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)的，是局部的而不是整體的，是暫時的而不是長期的，是能夠克服的而不是無解的。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內(nèi)外形勢的判斷上來，統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟工作的決策部署上來，在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來，保持發(fā)展定力、增強發(fā)展信心，保持愛拼會贏的精氣神。

習(xí)近平指出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執(zhí)行，不能打折扣。要堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放，繼續(xù)下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。要強化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。同時要認識到，我國是社會主義法治國家，各類所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處。要認真落實各項紓困政策，提高政策精準度，注重綜合施策，對企業(yè)一視同仁。要進一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級黨委和政府要立足實際，統(tǒng)籌抓好促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實。

習(xí)近平強調(diào)，企業(yè)是經(jīng)營主體，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力是第一位的。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業(yè)家精神，專心致志做強做優(yōu)做大企業(yè)，堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅守主業(yè)、做強實業(yè)，加強自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力，努力為推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生等多作貢獻。要按照中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險防范機制，不斷完善勞動、人才、知識、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用、管理、保護機制，重視企業(yè)接班人培養(yǎng)。要堅持誠信守法經(jīng)營，樹立正確價值觀和道德觀，以實際行動促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要積極履行社會責(zé)任，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會奉獻愛心。

王 滬寧在主持會議時表示，習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定民營經(jīng)濟發(fā)展取得的重大成就和為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻，強調(diào)要正確認識民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對當前和今后一個時期促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署。講話立意高遠、思想深邃、論述精辟、內(nèi)涵豐富，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。要堅定發(fā)展信心，強化全局意識、系統(tǒng)觀念、法治精神，把各項政策落實到位，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。

2.中國倡議的聯(lián)合國安理會“踐行多邊主義 改革完善全球治理”高級別會議舉行

2月18日，在聯(lián)合國安理會本月輪值主席國中國倡議下，安理會圍繞“踐行多邊主義，改革完善全球治理”舉行高級別會議。

中方表示，面對變亂交織的國際形勢，以聯(lián)合國為核心的國際體系是人類進步事業(yè)的重要保障。面對命運與共的歷史大勢，任何國家都無法獨善其身，合作共贏才是正確選擇。面對深刻變化的世界格局，“全球南方”不僅要開創(chuàng)共同邁向現(xiàn)代化的歷史壯舉，更要在完善全球治理體系的進程中走在前列。我們比以往任何時候都更需要重溫聯(lián)合國成立的初心，重振真正的多邊主義，加快構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

3.李 強主持國務(wù)院第十二次專題學(xué)習(xí)

2月20日，國務(wù)院以“堅持促消費和惠民生相結(jié)合，大力提振消費擴大國內(nèi)需求”為主題，進行第十二次專題學(xué)習(xí)。國務(wù)院總理李 強在主持學(xué)習(xí)時強調(diào)，要深入貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于擴大國內(nèi)需求的決策部署，把經(jīng)濟政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，以更大力度和更精準措施提振消費，持續(xù)增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春作講解。國務(wù)院副總理丁 薛祥、何 立峰，國務(wù)委員諶貽琴作交流發(fā)言。

李 強在聽取講座和交流發(fā)言后指出，內(nèi)部可循環(huán)、內(nèi)需為主導(dǎo)是大國經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢。提振消費既是當前擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的重要抓手，也是中長期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措。要把消費放在更加突出的位置，更多依靠提振消費擴大國內(nèi)需求、暢通經(jīng)濟循環(huán)、拉動經(jīng)濟增長。

李 強指出，要緊扣居民需要挖掘我國巨大消費潛力。要大力促進服務(wù)消費，全面提升教育、醫(yī)療、文化、體育、旅游、養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的供給水平。要大力促進科技消費，釋放人工智能終端產(chǎn)品等消費潛力。要大力促進細分市場消費，順應(yīng)多元化、差異化趨勢，開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)新的消費需求。

李 強強調(diào)，要突出重點加大政策支持，政策資源更多用于撬動性、帶動性強的領(lǐng)域，更好發(fā)揮市場力量提振消費。要找準要害加快改革破題，放寬相關(guān)行業(yè)市場準入，增加高質(zhì)量消費供給。要把支持政策和改革舉措?yún)f(xié)同起來，形成促消費的合力。

4.全國社會工作部長會議在京召開 蔡奇出席并講話

全國社會工作部長會議2月20日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席會議并講話。他強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，抓好黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，抓好凝聚服務(wù)群眾工作，推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻。

蔡奇強調(diào)，要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，更好把握社會運行規(guī)律和治理規(guī)律，不斷推進社會治理現(xiàn)代化。要強化思想政治引領(lǐng)，激發(fā)全社會向上向善的正能量。加強關(guān)愛服務(wù)，著力解決不同社會群體關(guān)心的實際問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好社會矛盾風(fēng)險防范化解。踐行共建共治共享理念，引導(dǎo)各方積極參與社會治理。

蔡奇強調(diào)，要積極探索創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好社會工作。著力提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋，推動新興領(lǐng)域黨建工作取得新突破。強化基層黨組織作用，加強基層政權(quán)建設(shè)，持續(xù)推進破解基層治理“小馬拉大車”問題和整治形式主義為基層減負工作。扎實做好人民信訪、人民建議征集、志愿服務(wù)等工作。各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，社會工作部門要加強自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)社會工作新局面。

5.中央軍委主席習(xí)近平簽署命令 發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》《中國人民解放軍紀律條令》《中國人民解放軍隊列條令》

中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國人民解放軍紀律條令》、《中國人民解放軍隊列條令》(統(tǒng)稱共同條令)，自2025年4月1日起施行。

新修訂的共同條令，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，著眼實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，聚焦備戰(zhàn)打仗，回應(yīng)部隊關(guān)切，創(chuàng)新完善軍隊內(nèi)務(wù)建設(shè)、紀律維護、隊列生活各項制度，是新時代軍隊正規(guī)化建設(shè)的基本法規(guī)和全體軍人共同遵守的行為準則。

新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》共13章311條，主要完善軍人宣誓、軍人職責(zé)、內(nèi)外關(guān)系、軍容風(fēng)紀、禮節(jié)等基本規(guī)范;優(yōu)化值班、內(nèi)務(wù)設(shè)置、請假銷假、留營住宿等日常制度;充實常態(tài)戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練管理、智能電子設(shè)備使用管理、海外任務(wù)部隊(分隊)管理等措施辦法。新修訂的《中國人民解放軍紀律條令》共8章193條，主要區(qū)分戰(zhàn)時、平時和重大非戰(zhàn)爭軍事行動，完善軍隊功勛榮譽表彰制度;優(yōu)化軍紀處分項目，充實細化處分條件，規(guī)范容錯免責(zé)具體情形、檢舉控告和申訴有關(guān)程序。新修訂的《中國人民解放軍隊列條令》共8章100條，主要新增新型槍械操持、司號員操號等基本規(guī)范;充實陸上閱兵、海上閱兵和碼頭閱兵、空中閱兵實施規(guī)范;豐富拓展儀式種類。

新修訂的共同條令，堅持把謀打贏作為最大職責(zé)，立起備戰(zhàn)打仗、向戰(zhàn)為戰(zhàn)的根本指向;堅持把依法治軍貫徹落實到軍隊建設(shè)全過程各領(lǐng)域，推進構(gòu)建更加正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序;堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，賡續(xù)人民軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，尊重官兵主體地位，激發(fā)練兵備戰(zhàn)內(nèi)生動力。新修訂的共同條令發(fā)布施行，必將進一步提升軍隊法治化水平，對在新時代強軍路上全面鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風(fēng)氣正的過硬部隊，努力推動我軍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標具有重要意義。

6.李 強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李 強2月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)消費有關(guān)工作，審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，聽取2024年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作情況匯報。

會議指出，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)消費是穩(wěn)外貿(mào)、擴內(nèi)需的重要抓手。要著力創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易，全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在電信、教育、文化、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域研究推出一批新的開放舉措。積極促進服務(wù)出口，提升我國服務(wù)企業(yè)國際市場開拓和國際化服務(wù)能力。打造一批服務(wù)貿(mào)易綜合改革開放平臺，拓展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易多雙邊和區(qū)域合作。要推動服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展，實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，支持服務(wù)消費場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)集聚，完善文化旅游、餐飲住宿、養(yǎng)老托育、數(shù)字消費等領(lǐng)域標準。通過“對外開放”、“對內(nèi)放開”的辦法，綜合運用財政、稅收、金融等政策，充分利用市場力量，進一步增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好滿足群眾多樣化服務(wù)消費需求。

會議指出，當前我國新能源汽車動力電池已進入規(guī)�；�退役階段，全面提升動力電池回收利用能力水平尤為重要。要強化全鏈條管理，著力打通堵點卡點，構(gòu)建規(guī)范、安全、高效的回收利用體系，運用數(shù)字化技術(shù)加強動力電池全生命周期流向監(jiān)測，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、拆解、利用全程可追溯。要用法治化手段規(guī)范回收利用，制定完善相關(guān)行政法規(guī)，加強監(jiān)督管理。要加快制定修訂動力電池綠色設(shè)計、產(chǎn)品碳足跡核算等相關(guān)標準，以標準引領(lǐng)帶動回收利用。

會議指出，辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，是政府自覺接受監(jiān)督、依法履職的內(nèi)在要求，也是深入踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)。國務(wù)院部門去年承辦的建議提案已全部按時辦結(jié)，推動解決了一批關(guān)系改革發(fā)展和群眾切身利益的重點難點問題。要繼續(xù)高質(zhì)量做好今年建議提案辦理工作，加強與代表委員溝通，堅持同題共答、同向發(fā)力，進一步破解難題、凝聚共識，以高質(zhì)量建議提案辦理助力高質(zhì)量發(fā)展。

7.全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會 圍繞加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護、助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展協(xié)商議政

十四屆全國政協(xié)第二十八次雙周協(xié)商座談會2月21日在京召開，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王 滬寧主持會議。他表示，中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，深入推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制，強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法全鏈條保護，積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，推動我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得歷史性成就。人民政協(xié)要把習(xí)近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要論述和中共中央重要決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，增強履職建言的針對性和實效性。

王 滬寧表示，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須更好推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作。廣大政協(xié)委員要聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略性前瞻性問題、執(zhí)法司法工作的重點難點問題，深入調(diào)查研究，積極協(xié)商議政。要圍繞建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制、加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制等改革任務(wù)，務(wù)實建言獻策，助推中共二十屆三中全會改革部署落到實處。

部分全國政協(xié)委員和專家學(xué)者發(fā)言。大家認為，要進一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平，持續(xù)完善法律體系、管理體制和政策機制，加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法銜接，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。要重視發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用，以知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護推動科技創(chuàng)新、激發(fā)市場活力、促進國際合作。

最高人民法院、司法部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)同志介紹有關(guān)情況并同政協(xié)委員協(xié)商交流。

二、時事熱點

1.17部門啟動中小企業(yè)專項服務(wù)行動

工業(yè)和信息化部等17部門聯(lián)合發(fā)布，我國將開展為期一年的中小企業(yè)服務(wù)行動，重點從政策惠企、環(huán)境活企、創(chuàng)新強企、人才興企、法律護企等五個方面開展，幫助企業(yè)降本增效。

2.全國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超1300萬臺

最新數(shù)據(jù)顯示，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量再創(chuàng)新高，截止到2025年1月底，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為1321.3萬臺，同比上升49.1%，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滿足新能源汽車的快速發(fā)展。

3.我國將啟用國內(nèi)漁船電子證書

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，自2025年3月1日起，我國將啟用國內(nèi)漁船電子證書，范圍包括漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書、漁業(yè)船舶國籍證書和漁業(yè)捕撈許可證等現(xiàn)行全部4種漁船證書。

4.中國電影開年以來票房累計超200億元

據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)顯示，截至2月16日，2025年度中國電影市場累計票房(含預(yù)售)已突破200億元人民幣，刷新中國影史年度票房破200億最快紀錄。其中，除《哪吒2》以超120億元票房領(lǐng)跑外，《唐探1900》和《封神第二部》等多部新片也都取得不俗票房成績，呈現(xiàn)出“一超多強”的特點。

5.我國鞏固拓展脫貧攻堅成果取得積極成效

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期以來，我國牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

過渡期以來，脫貧地區(qū)540多萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，其余監(jiān)測對象也都落實了幫扶措施，風(fēng)險總體可控。中央財政累計安排銜接資金6731億元，幫扶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)4年快于全國農(nóng)村居民收入增速。

今年是5年過渡期最后一年，各地區(qū)各部門將充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)作用，持續(xù)優(yōu)化完善防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制。

在產(chǎn)業(yè)幫扶上，推動縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈開發(fā)，支持加快補上農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等短板。

在就業(yè)幫扶上，深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，發(fā)揮東西部勞務(wù)協(xié)作、鄉(xiāng)村公益性崗位、就業(yè)幫扶車間和以工代賑項目作用，確保務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。

對160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、3.5萬個易地搬遷集中安置區(qū)等，持續(xù)加大傾斜支持，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

6.多部門將出臺舉措促進民營經(jīng)濟發(fā)展

記者從多部門了解到，今年將出臺多項舉措，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

國家發(fā)展改革委近日表示，今年將進一步破除民營企業(yè)市場準入門檻，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向民營企業(yè)公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”，加力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題;繼續(xù)下大力氣解決民營企業(yè)融資難融資貴問題;按法定程序推進民營經(jīng)濟促進法立法進程，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

工業(yè)和信息化部表示，將推動出臺更多普惠性針對性政策舉措，健全完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持民營企業(yè)、中小企業(yè)做優(yōu)做強，到2026年累計重點支持5000家以上專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務(wù)體系，到2026年支持100個城市4萬家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

金融監(jiān)管總局表示，要加大民營小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸支持力度。為重點民間投資項目搭建銀企精準對接平臺，充分發(fā)揮“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制”作用，切實提高民營企業(yè)融資滿足度。加強和完善對民營企業(yè)的綜合金融服務(wù)。

市場監(jiān)管總局今年將深入實施注冊登記便利化改革，推行企業(yè)全生命周期服務(wù)。強化公平競爭審查制度剛性約束，著力解決企業(yè)遷移難、地方隱性壁壘等問題，加大涉企亂收費整治力度，解決民營企業(yè)反映強烈的“急難愁盼”問題，讓企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。

7.我國推進醫(yī)�；�金對醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算

記者從國家醫(yī)保局了解到，今年我國將全面推進基本醫(yī)�；�金即時結(jié)算改革，加快醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。長期以來，由于醫(yī)保基金對醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算采用“后付制”，一筆醫(yī)保應(yīng)付費用自患者出院后一般需要40天至60天才能到醫(yī)院賬戶上，而藥品耗材供貨企業(yè)的貨款回款時間則平均在半年左右。按要求，今年全國80%左右統(tǒng)籌地區(qū)基本實現(xiàn)基本醫(yī)�；�金與定點醫(yī)藥機構(gòu)即時結(jié)算。

8.中國社會科學(xué)院公布“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”

2月19日，中國社會科學(xué)院公布了六項“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”。

本次公布的“2024年中國考古新發(fā)現(xiàn)”中，有三項聚焦石器時代。其中，吉林和龍大洞遺址在距今2.8萬—2.4萬年的地層中，發(fā)現(xiàn)了由9塊自然礫石構(gòu)成的人工石圈遺跡，推測應(yīng)是古人類的簡易棚屋遺存。多重發(fā)現(xiàn)顯示，我國長白山地區(qū)在東北亞古人類演化與遷徙研究中具有重要價值。浙江仙居縣下湯新石器時代遺址依據(jù)新發(fā)現(xiàn)，初步復(fù)原出下湯遠古村落的結(jié)構(gòu)布局，這是我國早期稻作農(nóng)業(yè)社會組織結(jié)構(gòu)研究的重大突破。新石器時代晚期的甘肅臨洮縣寺洼遺址首次發(fā)現(xiàn)了史前時期三重近方形布局的大型“圍壕”，這可能是我國方形“城池”的雛形。聚焦商周時期，陜西寶雞周原遺址新發(fā)現(xiàn)了200多片卜甲、卜骨殘片，初步辨識出刻辭180余字，涉及天文歷法、歷史地理等多方面，對解開西周諸多歷史課題有著極高的學(xué)術(shù)價值。安徽淮南武王墩戰(zhàn)國晚期一號墓共出土器物1萬余件，發(fā)現(xiàn)九鼎八簋八簠、七鼎六豆六敦的基礎(chǔ)鼎制組合，呈現(xiàn)出中華禮制文化的新內(nèi)容。另外，江西景德鎮(zhèn)制瓷業(yè)遺址群的考古發(fā)掘，進一步摸清了鎮(zhèn)區(qū)原料和燃料來源、道路交通網(wǎng)絡(luò)等，揭示出元明清時期景德鎮(zhèn)制瓷業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。

9.《哪吒之魔童鬧�！返琼斎�球動畫電影票房榜

截至2月18日晚，電影《哪吒之魔童鬧�！啡�球票房突破123.19億元人民幣，位居全球動畫電影票房榜榜首，同時進入全球電影票房榜前八。該片在國內(nèi)熱映的同時，2月14日海外正式上映后同樣收獲了票房和口碑，目前海外票房已經(jīng)突破1000萬美元，并在美國、澳大利亞等多個國家的電影評分平臺獲高分評價。

10.1月份全國鐵路旅客發(fā)送量同比增長12.1%

國家鐵路局最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，受春運返鄉(xiāng)探親、休閑度假需求帶動，鐵路客流持續(xù)攀升。全國鐵路旅客發(fā)送量完成3.69億人次，同比增長12.1%，其中動車組旅客發(fā)送量2.75億人次，占比達74.6%。

11.全國村級寄遞物流綜合服務(wù)站達34.6萬個

國家郵政局最新數(shù)據(jù)顯示，自春運開始以來，全國郵政快遞業(yè)攬收快遞包裹155.49億件，比去年同期增長29%;投遞快遞包裹159.69億件，比去年同期增長31.1%。如今每天有超1億件的快件在農(nóng)村地區(qū)進出，截至目前全國已建成村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)34.6萬個，超七成的建制村每周投遞五次及以上。

12.全國已設(shè)置114個省級區(qū)域醫(yī)療中心

記者從國家衛(wèi)生健康委獲悉，“十四五”以來，全國已設(shè)置114個省級區(qū)域醫(yī)療中心，引導(dǎo)省會城市和超特大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向資源薄弱地區(qū)輸出，形成省域內(nèi)具有輻射帶動作用的醫(yī)療服務(wù)“高地”。省級區(qū)域醫(yī)療中心將著力解決疑難危重疾病的診斷治療，培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展。加強胸痛、卒中、創(chuàng)傷、呼吸等專病中心和腫瘤綜合治療中心、慢性病管理中心建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向群眾身邊延伸，緩解群眾跨省跨區(qū)域就醫(yī)難題。

13.武夷山國家公園生物資源本底調(diào)查結(jié)束 共發(fā)現(xiàn)34個新物種

近日，為期三年多的武夷山國家公園生物資源本底調(diào)查結(jié)束，調(diào)查范圍覆蓋了武夷山國家公園福建片區(qū)的所有區(qū)域，調(diào)查類群囊括了高等植物、陸生脊椎動物、兩棲類、微生物等。本次調(diào)查共發(fā)現(xiàn)植物、水生昆蟲、大型真菌等多個類別的34個新物種，此外還調(diào)查到10個中國新記錄種。

14.消費品以舊換新加力擴圍 有效激發(fā)消費市場活力

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2月19日，全國汽車報廢更新16.9萬輛，超397萬名消費者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品超487萬臺，超2671萬名消費者申請手機、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，電動自行車以舊換新64.7萬臺。受以舊換新政策帶動，今年以來，相關(guān)行業(yè)保持較快增長勢頭，全國報廢汽車回收量同比增長約35%，新能源乘用車零售量同比增速超20%。

各地因地制宜，打造舊車銷戶、舊電池回收、新車上牌“一站式服務(wù)”，并鼓勵地市自主增加補貼品類。

15.我國將在能源金融領(lǐng)域加大對民營企業(yè)支持力度

記者從國家能源局了解到，今年，我國將加大力度，支持有能力的民營企業(yè)承擔核電領(lǐng)域國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，支持民營企業(yè)參與核電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，繼續(xù)推動民營企業(yè)參股投資核電項目。同時，還要繼續(xù)支持民營企業(yè)以多種形式參與油氣勘探開發(fā)、電力設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè)，促進民營企業(yè)投資建設(shè)新型儲能、智能微電網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式。

中國人民銀行表示，我國將實施好適度寬松的貨幣政策，支持科技創(chuàng)新和促進消費;用好股票回購增持再貸款，維護資本市場穩(wěn)定運行;落實落細金融支持民營經(jīng)濟25條各項舉措;進一步暢通股市、債市、信貸三種融資渠道，加大各類金融資源要素投入，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力的金融支持。

16.1月全國實際使用外資環(huán)比增長27.5%

商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1月，全國實際使用外資金額975.9億元人民幣，環(huán)比增長27.5%。其中，高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資122.4億元人民幣，占全國實際使用外資的12.5%，較2024年全年提高0.8個百分點。醫(yī)藥制造業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)實際使用外資分別增長68.4%和23.9%。英國、荷蘭、韓國、日本等國對華投資同比增幅明顯擴大。

17.2024年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個

記者2月21日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，2024年全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.8萬個，超額完成5.4萬個的年度目標任務(wù)。分地區(qū)看，北京、廣東、江蘇等11個地區(qū)超額完成了計劃。

18.春運超90億人次出行 流動的中國充滿活力

為期40天的春運結(jié)束，2025年綜合運輸春運工作專班2月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，春運期間全社會跨區(qū)域人員流動量達90.2億人次，流動的中國充滿活力。

多項數(shù)據(jù)創(chuàng)新高。春運40天，全社會跨區(qū)域人員流動量達90.2億人次，鐵路旅客發(fā)送量超5.13億人次，民航旅客發(fā)送量9020萬人次，水路旅客發(fā)送量3121萬人次，均創(chuàng)歷史新高。

“自駕行”仍是春運絕對主力。春運40天，自駕出行量達到71.7億人次，占全社會跨區(qū)域人員流動量的79.4%。全國鐵路公安機關(guān)根據(jù)客流變化動態(tài)調(diào)整警力部署，為旅客解決“急難愁盼”問題5.4萬余起。

激活消費新場景。超過3100公里的鐵路新線迎來“春運首秀”，帶火沿線旅游;460多萬公里農(nóng)村公路讓偏遠村莊成為中外游客熱門打卡地;“冰雪游”“海島游”“傳統(tǒng)文化游”帶動旅游客流明顯增長。

便捷出行的背后是綜合運輸?shù)挠辛ΡＵ稀４哼\期間，全國交通運輸系統(tǒng)共投入鐵路列車超1.4萬列、客運車輛超65萬輛、民航客機超4100架，空鐵聯(lián)運覆蓋全國78個樞紐城市，一張世界最大的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)最大限度滿足旅客多樣化出行需求。

19.我國海工裝備市場份額連續(xù)7年居世界首位

2月23日，我國自主研發(fā)的第四代海洋工程安裝船順利竣工。當前，我國海洋工程裝備領(lǐng)域持續(xù)突破，市場份額已連續(xù)7年居世界首位。

據(jù)介紹，“志高號”可以一次性吊起3600噸的風(fēng)電設(shè)備，精度誤差不超過10厘米;“志遠號”則可以穩(wěn)穩(wěn)矗立在70米水深的海域作業(yè)。兩艘船互相配合，是全球最新一代的風(fēng)電安裝船。

當前，我國海洋工程裝備不斷創(chuàng)新突破。中國船舶工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國新承接各類海洋工程裝備108艘、金額約186億美元，占世界份額的69.4%，已連續(xù)7年居世界首位。

同時，海工裝備“含新量”和“含綠量”不斷提升。2024年，我國新接綠色船舶訂單國際市場份額達到78.5%，并實現(xiàn)了主流船型的全覆蓋。

20.五大行動加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新

生態(tài)環(huán)境部等16個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實施意見》，提出實施基礎(chǔ)研究提升、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新平臺基地優(yōu)化、高水平人才引領(lǐng)提升等五大行動，到2035年全面實現(xiàn)綠色低碳科技自立自強。

21.京杭大運河2025年全線貫通補水啟動

記者從水利部獲悉，京杭大運河2025年全線貫通補水全面啟動。補水計劃持續(xù)至6月底，以京杭大運河黃河以北河段作為主要貫通線路，涉及北京、天津、河北、山東四省市，流經(jīng)8個地級行政區(qū)、31個縣級行政區(qū)。

22.1月我國核發(fā)綠色電力證書2.31億個

今年1月，國家能源局核發(fā)綠色電力證書2.31億個，同比增長2.25倍;全國交易綠色電力證書5310萬個。綠色電力證書核發(fā)數(shù)量加快，推動我國能源加快綠色化轉(zhuǎn)型。

23.算力強基揭榜行動開啟 加速智能算力發(fā)展

工業(yè)和信息化部日前啟動算力強基揭榜行動，聚焦計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等方向，發(fā)掘一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位，突破一批標志性技術(shù)產(chǎn)品和方案。揭榜行動任務(wù)榜單包括智能算力管理、算力加速、算力與行業(yè)融合，以及碳排放優(yōu)化等全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)及發(fā)展方向。

24.2025年農(nóng)機報廢更新補貼范圍擴大

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和物資儲備局四部門發(fā)布關(guān)于實施好今年農(nóng)機報廢更新補貼政策的通知。將田間作業(yè)監(jiān)測終端、植保無人機、烘干機等納入報廢更新補貼范圍，各省結(jié)合實際可自行確定，補貼農(nóng)機種類范圍上限由6個提高至12個。

25.今年我國將繼續(xù)擴大再生稻種植面積

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，今年我國將繼續(xù)擴大再生稻種植面積，圍繞品種、農(nóng)機、技術(shù)等方面制定再生稻全產(chǎn)業(yè)鏈問題清單，指導(dǎo)各地抓好再生稻生產(chǎn)，力爭到2030年全國再生稻面積新增1000萬畝左右。

三、重要文件

1.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布

日前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式發(fā)布。

《意見》指出，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進鄉(xiāng)村全面振興。越是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。做好2025年及今后一個時期“三農(nóng)”工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨 的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持守正創(chuàng)新，錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

《意見》要求，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，要深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，強化耕地保護和質(zhì)量提升，推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建多元化食物供給體系，健全糧食和食物節(jié)約長效機制。

《意見》強調(diào)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，要守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度，健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機制。

《意見》要求，著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，拓寬農(nóng)民增收渠道。

《意見》強調(diào)，著力推進鄉(xiāng)村建設(shè)，要統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。

《意見》要求，著力健全鄉(xiāng)村治理體系，要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，持續(xù)整治形式主義為基層減負，加強文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，維護農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

《意見》強調(diào)，著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制，要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制，統(tǒng)籌推進林業(yè)、農(nóng)墾和供銷社等改革，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。

2.《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》3月1日起施行

財政部等六部門21日發(fā)布《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》，從3月1日起施行。根據(jù)辦法，政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)重點為單戶擔保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營主體等提供融資擔保服務(wù)，支小支農(nóng)擔保金額占全部擔保金額的比例原則上不低于80%。

3.《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》發(fā)布

市場監(jiān)管總局和國家檔案局近日聯(lián)合制定出臺《經(jīng)營主體登記檔案管理辦法》，便利經(jīng)營主體跨區(qū)域遷移。《辦法》明確經(jīng)營主體向遷入地登記機關(guān)申請辦理變更登記、遷入登記檔案，無需在遷出地重復(fù)提出申請;遷入地、遷出地登記機關(guān)要做好對接和檔案移轉(zhuǎn)，不得限制、妨礙登記檔案遷移;要求持續(xù)優(yōu)化遷移程序，推行登記檔案遷移網(wǎng)上辦理，明確遷入地登記機關(guān)可以通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱登記檔案的，遷移期間經(jīng)營主體可以直接在遷入地辦理登記業(yè)務(wù)�！掇k法》將于今年3月20日正式施行。

4.《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》發(fā)布

工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，提出加快鋰電池等成熟技術(shù)迭代升級，支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。到2027年，我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯。

5.《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域(2024—2028年)》發(fā)布

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點領(lǐng)域(2024—2028年)》，聚焦農(nóng)業(yè)新品種培育、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)機裝備研制等10大重點領(lǐng)域。通過加強項目布局、聚力協(xié)同攻關(guān)等，力爭3年打基礎(chǔ)、見成效，5年成氣候、有突破，10年為建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供強有力的科技支撐。

6.《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案》發(fā)布

市場監(jiān)管總局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案》，提出到2027年，深入開展消費供給提質(zhì)、消費秩序優(yōu)化、消費維權(quán)提效等五大行動。大力發(fā)展一大批放心消費商店、網(wǎng)店、直播間等基礎(chǔ)單元及商圈、景區(qū)等集聚區(qū)，發(fā)展線下無理由退換貨承諾單位150萬家以上。

7.《困難退役軍人幫扶援助工作規(guī)范》印發(fā)

退役軍人事務(wù)部、財政部等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《困難退役軍人幫扶援助工作規(guī)范》，明確各級退役軍人服務(wù)中心(站)要經(jīng)常性上門走訪、定期摸排，解決困難退役軍人的實際困難，醫(yī)療機構(gòu)對一時無力承擔醫(yī)療費用且符合幫扶援助條件的困難退役軍人，實行免除住院預(yù)交金等相關(guān)舉措。

四、新法速遞

無

五、科技成就

1.我國科學(xué)家發(fā)現(xiàn)常壓下鎳氧化物的高溫超導(dǎo)電性

由薛其坤院士領(lǐng)銜的聯(lián)合研究團隊2月18日發(fā)布一項研究成果——實現(xiàn)了在常壓環(huán)境下鎳氧化物材料的高溫超導(dǎo)電性。此前，鎳基材料要在超過十萬個大氣壓的高壓環(huán)境下才能實現(xiàn)超導(dǎo)電性，為高溫超導(dǎo)領(lǐng)域的研究開辟了新路徑。

2.渝昆高鐵洛澤河特大橋橋墩主體工程完工

2月18日，重慶至昆明高鐵洛澤河特大橋橋墩主體工程完工，預(yù)計年內(nèi)實現(xiàn)合龍。渝昆高鐵全長約700公里，預(yù)計2026年12月具備開通條件。屆時，重慶到昆明的火車運行時間將從目前的5個小時縮短至最快2小時左右。

3.我國實現(xiàn)全球首次地下萬米油氣資源探測

2月20日，我國深地工程獲得重大突破，首口超萬米科探井——深地塔科1井完成鉆井任務(wù)，在全球范圍內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)地下萬米的油氣資源，為深地資源開發(fā)利用提供了堅實支撐。

在向萬米挺進過程中，井下工具最高要承受145多兆帕壓力沖擊，相當于高壓鍋壓力的80多倍，再加上近220攝氏度超高溫和復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，鉆井工程面對巨大困難。我國先后集結(jié)了地質(zhì)、物探、鉆完井等多專業(yè)多學(xué)科專家團隊協(xié)同攻關(guān)。

此次鉆探完成，創(chuàng)造了全球尾管固井“最深”、全球陸上鉆井突破萬米“最快”等五大紀錄。不僅首次找到了油氣資源，科研人員還將萬米地下的地震波形制作了人耳能聽到的聲音，并通過巖芯、巖屑等地質(zhì)樣品和數(shù)據(jù)，繪制出亞洲第一份萬米地質(zhì)剖面圖，為深地全方位開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。

目前，我國已初步擁有從淺部到深部、從單一探測到綜合探測的全深度、全要素的研究能力。

4.天問二號探測器運抵發(fā)射場 今年上半年實施發(fā)射

2月20日，中國行星探測工程天問二號任務(wù)探測器運抵西昌衛(wèi)星發(fā)射中心，計劃今年上半年實施發(fā)射。天問二號任務(wù)將通過一次發(fā)射，實施小行星2016HO3伴飛、取樣、返回和主帶彗星311P伴飛探測等多項任務(wù)。

5.南極長城站建站40周年 科研成果豐碩

當?shù)貢r間2月20日上午，長城站舉行了莊嚴的升旗儀式，慶祝建站40周年。

作為我國在南極建立的第一個科學(xué)考察站，長城站自1985年建成以來積累了大量科研成果。在極地微生物研究方面，首次揭示了南北極海洋微生物群落特有的結(jié)構(gòu)和功能。在生物多樣性保護方面，通過對企鵝古生態(tài)的重建揭示了企鵝繁殖地的歷史遷移過程。長城站還逐步建立起涵蓋大氣、土壤、水體、動植物及空間地理等領(lǐng)域的長期觀測體系。

目前，第41次南極考察隊正在長城站進一步開展相關(guān)研究。

從南極邊緣深入內(nèi)陸，我國已形成了“五站兩船一基地”的南極考察格局。長城站、中山站、秦嶺站等考察站不僅成為中國南極科考的重要基地，也是世界各國開展國際合作交流的重要平臺。

6.全球最快高鐵正在開展多項試驗驗證

全球最快的高鐵列車CR450動車組已經(jīng)完成了樣車設(shè)計并成功下線。眼下，研發(fā)團隊正在展開一系列科學(xué)試驗和性能驗證，為動車組早日投入商業(yè)運營創(chuàng)造條件。

在國家鐵道試驗中心，工程師們正在為CR450動車組樣車做稱重試驗。CR450動車組運營時速可以達到400公里，但為了減少對軌道的沖擊，在既有線路上跑起來，列車必須減重10%以上。

國家“十四五”規(guī)劃科技創(chuàng)新工程重點項目——CR450動車組是運營中的CR400動車組基礎(chǔ)上的又一次技術(shù)突破。圍繞首次應(yīng)用在動車組的永磁牽引電機，研發(fā)團隊進行了數(shù)百次極端工況模擬試驗。為了降低列車高速運行中的空氣阻力，科研人員克服共振、散熱等難題，首次將車底整個轉(zhuǎn)向架區(qū)域包覆起來。

目前，CR450動車組樣車牽引、制動、噪聲等各專業(yè)試驗團隊已經(jīng)完成了靜態(tài)、低速動態(tài)調(diào)試試驗，接下來將進行逐級提速動態(tài)運行試驗。

2025年，國鐵集團將利用滬渝蓉高鐵武宜段等新線聯(lián)調(diào)加快完成CR450動車組型式試驗，開展多速度級多場景科研試驗和運用考核。

7.我國成功發(fā)射中星10R衛(wèi)星

2月22日，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運載火箭，成功將中星10R衛(wèi)星發(fā)射升空，該星可為“一帶一路”共建國家提供高效的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)。

六、國際要聞

1.分歧凸顯 慕安會主席對美方言論表擔憂

為期3天的慕尼黑安全會議2月16日閉幕。慕安會主席霍伊斯根在閉 幕式上表示，對美國副總統(tǒng)萬斯的講話內(nèi)容感到擔憂。霍伊斯根說，慕安會傳遞的信息很明確，歐洲不是可有可無的，當今世界日益多極化，需要以《聯(lián)合國憲章》和《世界人權(quán)宣言》為基礎(chǔ)和原則。

美國副總統(tǒng)萬斯近日在慕安會上發(fā)言稱歐洲與美國的關(guān)系正在改變，同時批評歐洲民主、移民等問題。

2.英國公布鋼鐵產(chǎn)業(yè)計劃應(yīng)對美加征關(guān)稅

2月16日，英國商業(yè)貿(mào)易部公布一項鋼鐵行業(yè)發(fā)展計劃，內(nèi)容包括支持本土鋼鐵業(yè)發(fā)展等，計劃旨在確保英國鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠保持全球競爭力，并應(yīng)對美國加征關(guān)稅帶來的挑戰(zhàn)。英國商務(wù)大臣雷諾茲表示，美國宣布對所有進口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅，將增加美國民眾的負擔，削弱英美貿(mào)易關(guān)系。

3.德央行：美關(guān)稅政策將推高美通脹率

德國央行行長納格爾2月17日表示，德國作為出口導(dǎo)向型國家，其經(jīng)濟將因美國關(guān)稅政策轉(zhuǎn)變遭受巨大損失。同時，美國的保護主義措施也將對美國自身經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響;購買力下降、生產(chǎn)成本上升將抵消關(guān)稅為美國產(chǎn)品帶來的競爭優(yōu)勢。納格爾還指出，關(guān)稅措施可能使美國通脹率進一步走高。

4.美俄代表在沙特雙邊會談結(jié)束

2月18日，俄羅斯和美國代表團在沙特舉行會談。會談結(jié)束后，俄外交部長拉夫羅夫表示，俄美同意“一勞永逸地”解決兩國外交使團運作問題，確保迅速任命駐對方國家大使;俄美愿意恢復(fù)地緣政治問題磋商并消除經(jīng)濟合作障礙。拉夫羅夫指出，俄美在某些問題上達成相互理解并不意味著雙方立場的和解。拉夫羅夫還說，俄美同意在不久的將來啟動烏克蘭問題談判進程。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，俄美將成立一個特別小組，對烏克蘭問題所有細節(jié)進行討論。

美國國務(wù)院當天發(fā)表聲明說，美俄達成四點共識，主要內(nèi)容包括：雙方同意建立磋商機制，使兩國外交使團的運作正�；�;雙方同意著手努力以持久且為各方接受的方式盡快結(jié)束烏克蘭沖突，雙方同意為將來在共同地緣政治利益問題及經(jīng)濟等方面的合作奠定基礎(chǔ)。

5.二十國集團外長會聚焦團結(jié)應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)

二十國集團外長會2月20日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。南非總統(tǒng)拉馬福薩在會上表示，解決當前全球面臨的諸多挑戰(zhàn)需要采取包容性的應(yīng)對措施，南非將“團結(jié)、平等和可持續(xù)性”作為擔任二十國集團輪值主席國期間的議程主題。中方表示，當今國際形勢變亂交織，地區(qū)沖突動蕩頻發(fā)，全球安全赤字有增無減。二十國集團有必要重溫里約熱內(nèi)盧峰會共識，共同做維護世界和平的守護者、普遍安全的締造者、多邊主義的捍衛(wèi)者，攜手構(gòu)建一個更加安全的世界。

6.德國聯(lián)邦議院選舉舉行

德國聯(lián)邦議院選舉投票2月23日舉行。德國民調(diào)機構(gòu)21日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，由基民盟及基社盟組成的聯(lián)盟黨支持率為29%，保持領(lǐng)先，德國選擇黨和執(zhí)政的德國社民黨分別以21%和15%的支持率排名第二和第三。據(jù)德國媒體報道，本次選舉中德國民眾最關(guān)心經(jīng)濟議題，期待新政府能扭轉(zhuǎn)德國經(jīng)濟頹勢。

七、地方要聞

1.江蘇1月份RCEP簽證出口貨值居全國首位

1月，南京海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書1.13萬份，出口簽證貨值34.02億元，同比分別增長13.14%和11.87%，出口簽證貨值繼續(xù)位居全國首位。

2.榆林至西安城際低空物流航線成功首航

2月16日，陜西榆林到西安的大型無人機城際低空物流航線成功首航。本次航線距離為540公里，全程飛行不到3小時，較傳統(tǒng)陸運節(jié)省時間70%以上。后續(xù)計劃常態(tài)化運行，每周往返3次共6個架次。

3.天津今年將提升改造80個口袋公園

天津今年計劃提升改造80個口袋公園。目前，第一批口袋公園已啟動前期準備工作，預(yù)計3月底前動工。這些口袋公園將設(shè)置健身器材、休閑設(shè)施等，打造成為集景觀賞玩、游憩服務(wù)、文化展示等功能于一體的公共生態(tài)空間。

4.西部地區(qū)重點設(shè)施建設(shè)加速推進

今年開年以來，西部地區(qū)一批重大工程、重點設(shè)施建設(shè)加速推進。

開發(fā)開放，交通先行。在西部陸海新通道標志性工程——黃桶至百色鐵路廣西段的建設(shè)現(xiàn)場，2800多名建設(shè)者搶抓工期、奮戰(zhàn)一線，力爭上半年實現(xiàn)廣西段33座隧道全部進洞施工。黃百鐵路預(yù)計2028年建成通車，屆時將成為貴州北部地區(qū)至廣西北部灣地區(qū)的便捷通道。

國家重點水利工程加快完善。在云南，滇中引水工程紅河段建設(shè)不斷提速。作為國內(nèi)目前在建最大的引水工程，滇中引水工程一期工程干線全長超664公里，建成后將有效緩解滇中地區(qū)城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水，直接受益人口1100多萬人。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，西部地區(qū)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。作為我國“東數(shù)西算”工程重要組成部分，慶陽數(shù)據(jù)中心集群已建成投運標準機架3.1萬個，算力規(guī)模達到5萬P，預(yù)計今年年底算力規(guī)模達到10萬P，將重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求。目前，當?shù)乩塾嬕�進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)350多家，包括國內(nèi)半數(shù)人工智能頭部企業(yè)。

在“東數(shù)西算”工程國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)中，寧夏多個項目開工建設(shè)。在銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中 創(chuàng)普惠智算中心一期項目進入收尾階段，預(yù)計3月底投用。目前，寧夏已建成大型、超大型數(shù)據(jù)中心9個，在建數(shù)據(jù)中心項目25個，2025年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將力爭達到2200億元。

5.財政部在香港成功發(fā)行2025年首期125億元人民幣國債

財政部2月19日在香港面向機構(gòu)投資者招標發(fā)行2025年首期125億元人民幣國債，認購倍數(shù)2.86倍。其中，新發(fā)行10億元30年期香港人民幣國債，填補近年來離岸市場超長期國債品種空缺，進一步完善境外人民幣國債收益率曲線，提高離岸人民幣國債吸引力。

6.海南發(fā)布新一批自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例

2月19日，海南發(fā)布新一批6項自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新案例，包括加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策擴大試點、海港口岸“信用+智慧”綜合型服務(wù)等方面。這些案例不斷擴大政策適用范圍和應(yīng)用場景，提升封關(guān)運作監(jiān)管服務(wù)能力，讓經(jīng)營主體降本增效，口岸通關(guān)更加高效便利。

7.西藏貨物貿(mào)易進出口總值連續(xù)兩年突破百億

記者從拉薩海關(guān)獲悉，2024年西藏貨物貿(mào)易進出口總值126.72億元，同比增長15.4%，連續(xù)兩年突破百億，規(guī)模再創(chuàng)新高。目前，西藏已實現(xiàn)各地市外貿(mào)全覆蓋，貿(mào)易伙伴拓展至140個國家及地區(qū)。

8.江蘇2024年市場化交易電量全國第一 綠電交易增長143%

2024年江蘇省內(nèi)電力市場化交易成交電量超4700億千瓦時，位居全國第一。其中，綠電交易規(guī)模首次突破120億千瓦時，達126.57億千瓦時，同比增長143%，相當于減少燃煤388.57萬噸、減排二氧化碳968.5萬噸。

9.西安咸陽國際機場T5航站樓正式投運

2月20日，西安咸陽國際機場T5航站樓正式投運，實現(xiàn)了國內(nèi)、國際始發(fā)旅客同層出發(fā)，無需轉(zhuǎn)換樓層。此外，T5航站樓內(nèi)還建有全球機場首家在地文物展示博物館，集中展示西安咸陽國際機場在歷次建設(shè)期間考古發(fā)掘的文物。

10.上海發(fā)布21項減輕企業(yè)負擔政策舉措

2月21日，上海發(fā)布21項減輕企業(yè)負擔的政策舉措，涉及降低稅費成本、用工成本、用能成本等五個方面，主要包括繼續(xù)實施增值稅留抵退稅、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等，切實回應(yīng)企業(yè)訴求，提振經(jīng)營主體信心。

11.深圳市民營企業(yè)進出口規(guī)模居內(nèi)地城市首位

據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，2024年，深圳有進出口實績的民營企業(yè)數(shù)量近4.7萬家，合計進出口3.16萬億元，同比增長24.2%，占同期深圳進出口總值的比重首次超過7成，數(shù)量和進出口規(guī)模均居內(nèi)地城市首位。

12.上海浦東一批重大民生項目開工 總投資約648億元

2月22日，上海浦東新區(qū)99個重大民生項目開工，總投資約648億元，項目涵蓋生態(tài)環(huán)境、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等7個重點領(lǐng)域。其中，生態(tài)環(huán)境項目67個，包括外環(huán)運河建設(shè)等工程，進一步增加城市生態(tài)空間。

13.福建開通首條直達東帝汶海運航線

2月23日，福建泉州港直達東帝汶帝力港海運航線正式開通。該航線全程僅需7天，較中轉(zhuǎn)模式全程可減少15天運輸時間，是目前我國到東帝汶最快的海運航線，對促進兩國經(jīng)貿(mào)往來具有重要意義。

14.黑龍江139個投資項目簽約落地

2月22日，139個投資合作項目在黑龍江亞布力簽約，總簽約額超過1000億元，涉及數(shù)字經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、生物、能源、高端裝備等眾多領(lǐng)域。項目覆蓋面廣、帶動力強，將進一步助推黑龍江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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