2025年3月重要時(shí)政匯編時(shí)政月報(bào)
2025-04-07 09:00:29 |文章來(lái)源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)
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一、國(guó)內(nèi)部分
1.黨政會(huì)議專題
(1)《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《經(jīng)濟(jì)工作必須統(tǒng)籌好幾對(duì)重要關(guān)系》
3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《經(jīng)濟(jì)工作必須統(tǒng)籌好幾對(duì)重要關(guān)系》。
文章強(qiáng)調(diào),2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。一年來(lái)的發(fā)展歷程很不平凡,成績(jī)令人鼓舞。
文章指出,分析形勢(shì)要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”。當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)必須看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。只要信心不滑坡,辦法總比困難多。我們要正視困難、堅(jiān)定信心,努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。
文章指出,實(shí)踐中,我們不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。全黨上下形成的最大共識(shí)是:黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,在關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)點(diǎn),黨中央及時(shí)研判形勢(shì)、作出決策部署,確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
文章指出,經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,必須統(tǒng)籌好幾對(duì)重要關(guān)系。一是必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。二是必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。三是必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。四是必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。五是必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第十次會(huì)議開(kāi)幕
政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議3月1日上午在北京開(kāi)幕。會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于召開(kāi)政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的決定;聽(tīng)取全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議關(guān)于全國(guó)政協(xié)2024年工作情況的報(bào)告,關(guān)于政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(草案)、關(guān)于政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告(草案)起草情況的說(shuō)明和有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明;聽(tīng)取政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)、人口資源環(huán)境委員會(huì)、教科衛(wèi)體委員會(huì)、社會(huì)和法制委員會(huì)、民族和宗教委員會(huì)、港澳臺(tái)僑委員會(huì)、外事委員會(huì)、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)2024年工作情況的匯報(bào)等。
(3)全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在京開(kāi)幕
凝心聚力共譜壯美華章,奮發(fā)有為再繪時(shí)代新篇。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議3月4日下午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。2000多名全國(guó)政協(xié)委員將圍繞中共中央決策部署,緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),積極議政建言,廣泛凝聚共識(shí),匯聚起以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的智慧和力量。
全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議應(yīng)出席委員2154人,實(shí)到2110人,符合規(guī)定人數(shù)。
下午3時(shí),石泰峰宣布大會(huì)開(kāi)幕,全體起立,高唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。
大會(huì)首先審議通過(guò)了政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議議程。
王 滬寧代表政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作。
王 滬寧表示,2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),中國(guó)式現(xiàn)代化取得新的重大成就,更加堅(jiān)定了全黨全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的決心和信心。
王 滬寧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)人民政協(xié)工作。他說(shuō),2024年也是人民政協(xié)成立75周年。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作各方面全過(guò)程,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神作為重中之重,進(jìn)一步領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策,積極發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)基礎(chǔ)性作用,激發(fā)政協(xié)委員履職積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
王 滬寧表示,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。人民政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,助力高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
全國(guó)政協(xié)副主席蔣作君代表政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況。全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái),共提出提案6019件,經(jīng)審查立案5091件,99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。提案緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等建言獻(xiàn)策,一大批意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策舉措,落實(shí)到相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)和制度文件中,提案的作用進(jìn)一步彰顯。
(4)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月4日上午在北京人民大會(huì)堂舉行預(yù)備會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙 樂(lè)際主持會(huì)議。會(huì)議選舉產(chǎn)生了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),表決通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議議程。
十四屆全國(guó)人大現(xiàn)有代表2929人。截至3月3日,已經(jīng)向大會(huì)秘書(shū)處報(bào)到的代表2893人。4日的預(yù)備會(huì)議,出席2872人,缺席57人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
趙 樂(lè)際指出,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),開(kāi)成一次凝心聚力、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),動(dòng)員全國(guó)各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
預(yù)備會(huì)議經(jīng)表決,選舉產(chǎn)生了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)。大會(huì)主席團(tuán)由176人組成,李鴻忠為大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。
根據(jù)表決通過(guò)的會(huì)議議程,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議將審議政府工作報(bào)告,審查2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,審查2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2025年中央和地方預(yù)算草案,審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法(修正草案)》的議案,審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,審議最高人民法院工作報(bào)告,審議最高人民檢察院工作報(bào)告。
(5)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京開(kāi)幕
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議3月5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì),履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議應(yīng)出席代表2929人。5日上午的會(huì)議,出席2880人,缺席49人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí),趙 樂(lè)際宣布:中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程,國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分:一、2024年工作回顧;二、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向;三、2025年政府工作任務(wù)。
李 強(qiáng)在報(bào)告中指出,過(guò)去一年,我國(guó)發(fā)展歷程很不平凡。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,更加堅(jiān)定了我們?cè)谛聲r(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的決心和信心。
李 強(qiáng)在報(bào)告中指出,一年來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程,全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,按照黨中央決策部署,主要做了以下工作:一是因時(shí)因勢(shì)加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好;二是堅(jiān)定不移全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;三是大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局;五是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),增進(jìn)民生福祉;六是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升綠色低碳發(fā)展水平;七是加強(qiáng)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李 強(qiáng)在報(bào)告中指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們既要正視困難問(wèn)題,更要堅(jiān)定發(fā)展信心。
李 強(qiáng)在報(bào)告中指出,今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;國(guó)際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
李 強(qiáng)在報(bào)告中指出,完成好今年目標(biāo)任務(wù),必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
李 強(qiáng)在報(bào)告中提出,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,著重抓好以下幾個(gè)方面工作:大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求;因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能;推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措加快落地,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用;擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資;有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線;著力抓好“三農(nóng)”工作,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展空間格局;協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;加大保障和改善民生力度,提升社會(huì)治理效能。
報(bào)告中,李 強(qiáng)還就加強(qiáng)政府自身建設(shè),民族、宗教和僑務(wù)工作,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),香港、澳門(mén)發(fā)展和兩岸關(guān)系,以及我國(guó)外交政策等作了闡述。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2025年中央和地方預(yù)算草案。
關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正草案的說(shuō)明指出,代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的基本法律。這部法律的頒布施行,對(duì)規(guī)范和保證代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,保證人民當(dāng)家作主,發(fā)揮了重要作用。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,有必要與時(shí)俱進(jìn)修改完善代表法,保障和促進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)。修改代表法是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必然要求;是推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的重要保障;是發(fā)展全過(guò)程人民民主,使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的客觀要求。代表法修正草案共34條,主要修改內(nèi)容包括:充實(shí)總則部分規(guī)定,拓展和深化“兩個(gè)聯(lián)系”制度機(jī)制,完善人大代表工作能力建設(shè)有關(guān)規(guī)定,完善代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作有關(guān)規(guī)定,完善代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)有關(guān)規(guī)定,完善代表執(zhí)行職務(wù)的保障有關(guān)規(guī)定,完善代表議案和建議辦理機(jī)制,完善代表履職管理監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
(6)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月8日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托,趙 樂(lè)際委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。趙 樂(lè)際在報(bào)告中指出,2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻闡述人民代表大會(huì)制度的光輝歷程、顯著優(yōu)勢(shì)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐要求,為堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度提供了根本遵循。
趙 樂(lè)際在報(bào)告中指出,一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,踐行全過(guò)程人民民主,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。一是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。完善和落實(shí)憲法相關(guān)法律制度,修改監(jiān)督法、監(jiān)察法,兩次審議代表法修正草案并決定提請(qǐng)本次大會(huì)審議。推進(jìn)合憲性審查、備案審查工作,加強(qiáng)憲法理論研究和宣傳教育,行使憲法法律賦予人大的任免權(quán)。二是認(rèn)真履行立法職責(zé),不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。一年來(lái),共審議法律案39件,通過(guò)其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件。三是依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。共聽(tīng)取審議“一府一委兩院”21個(gè)報(bào)告,檢查5件法律實(shí)施情況,組織開(kāi)展2次專題詢問(wèn)、9項(xiàng)專題調(diào)研,作出2項(xiàng)決議。四是加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持和保障代表依法履職。提升代表議案建議工作質(zhì)量,密切常委會(huì)同代表的聯(lián)系,密切代表同人民群眾的聯(lián)系,提升代表服務(wù)保障工作水平。五是積極有效開(kāi)展人大對(duì)外交往,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局。六是全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),提高依法履職能力和水平。
在報(bào)告中,趙 樂(lè)際指出,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些差距和不足。將自覺(jué)接受人民監(jiān)督,虛心聽(tīng)取代表和各方面意見(jiàn)建議,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
在報(bào)告中,趙 樂(lè)際指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全國(guó)人大常委會(huì)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
趙 樂(lè)際在報(bào)告中對(duì)今后一年的任務(wù)進(jìn)行部署:履行憲法實(shí)施和監(jiān)督的職責(zé);高質(zhì)量推進(jìn)立法工作;圍繞大局做好監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人大代表作用;加強(qiáng)人大對(duì)外交往;扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。
最高人民法院院長(zhǎng)張軍在最高人民法院工作報(bào)告中指出,2024年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,最高人民法院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院收案34898件,結(jié)案32539件,同比分別增長(zhǎng)65.5%、82.2%。全國(guó)各級(jí)法院收案4601.8萬(wàn)件,結(jié)案4541.9萬(wàn)件。
在報(bào)告中,張軍從五個(gè)方面回顧了2024年工作:一是以嚴(yán)格公正司法維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;二是以嚴(yán)格公正司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;三是以嚴(yán)格公正司法保障民生福祉;四是以抓改革促管理強(qiáng)隊(duì)伍保障嚴(yán)格公正司法;五是自覺(jué)接受監(jiān)督。
張軍在報(bào)告中表示,2025年,人民法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最高政治原則,不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作,為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)提供有力司法服務(wù)。穩(wěn)中求進(jìn),緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé);守正創(chuàng)新,健全公正司法體制機(jī)制;嚴(yán)管厚愛(ài),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代法院鐵軍。堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭,充分發(fā)揮審判職能作用,為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)更高水平社會(huì)主義法治國(guó)家,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在最高人民檢察院工作報(bào)告中指出,2024年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng),各項(xiàng)檢察工作取得新成效。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件409.96萬(wàn)件,其中最高人民檢察院辦理8980件。
在報(bào)告中,應(yīng)勇對(duì)2024年工作進(jìn)行回顧:一是強(qiáng)化檢察履職,促進(jìn)更高水平平安中國(guó)建設(shè);二是發(fā)揮檢察職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;三是做實(shí)檢察為民,保障民生福祉;四是加強(qiáng)檢察監(jiān)督,維護(hù)執(zhí)法司法公正;五是自覺(jué)接受監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔行使;六是加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬檢察隊(duì)伍。
應(yīng)勇在報(bào)告中指出,2025年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),積極融入進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)做實(shí)檢察為民,著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效,全面深化檢察改革,持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè),努力為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
(7)全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議閉幕
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,3月10日上午在人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議號(hào)召,人民政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
上午9時(shí),閉 幕會(huì)開(kāi)始。王 滬寧宣布,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議應(yīng)出席委員2154人,實(shí)到2082人,符合規(guī)定人數(shù)。
會(huì)議通過(guò)了政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況報(bào)告的決議、政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十四屆三次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議。
王 滬寧在講話中說(shuō),全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議是一次高舉旗幟、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),充分彰顯了人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì),彰顯了我國(guó)全過(guò)程人民民主的蓬勃生機(jī)活力。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)開(kāi)幕會(huì)和閉 幕會(huì),看望政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論,同政協(xié)委員們共商國(guó)是。全體政協(xié)委員認(rèn)真討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,認(rèn)真審議政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告等文件,取得豐碩議政成果。全體政協(xié)委員高度評(píng)價(jià)過(guò)去一年以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)攬全局、沉著應(yīng)變,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化取得新的重大成就;一致表示要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步堅(jiān)定奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的決心和信心。
王 滬寧表示,要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,扎實(shí)做好凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量工作,緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮最廣泛愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的政治作用,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,更好擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任。
(8)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席第二次會(huì)議舉行
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席第二次會(huì)議3月10日下午在北京人民大會(huì)堂舉行。受大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙 樂(lè)際委托,李鴻忠主持會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員信春鷹作的全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法的決定草案修改意見(jiàn)的報(bào)告,審議了關(guān)于修改代表法的決定草案表決稿。
會(huì)議聽(tīng)取了大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉奇作的大會(huì)秘書(shū)處關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告審議和修改情況的匯報(bào),關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告審議和修改情況的匯報(bào),分別審議了三個(gè)報(bào)告的決議草案代擬稿。
會(huì)議聽(tīng)取并審議了大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉俊臣作的大會(huì)秘書(shū)處關(guān)于代表提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。
會(huì)議同意將上述修改意見(jiàn)的報(bào)告及草案表決稿、決議草案和報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)第三次會(huì)議審議。
(9)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)舉行第三次會(huì)議
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)3月10日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第三次會(huì)議。
受主席團(tuán)常務(wù)主席趙 樂(lè)際委托,李鴻忠主持會(huì)議。
3月9日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法的決定草案。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),對(duì)決定草案進(jìn)行了審議,提出了決定草案表決稿。主席團(tuán)會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)主任委員信春鷹作的全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于修改代表法的決定草案修改意見(jiàn)的報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)了上述報(bào)告和決定草案表決稿,決定將關(guān)于修改代表法的決定草案表決稿提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
3月8日下午和10日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。代表們充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作,對(duì)今后一年工作安排表示贊成。審議中,代表們對(duì)報(bào)告和人大工作提出了一些意見(jiàn)和建議。委員長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn),對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見(jiàn)和報(bào)告修改情況,建議批準(zhǔn)常委會(huì)工作報(bào)告,并代擬了關(guān)于常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,決定將十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
3月9日全天和10日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。代表們充分肯定最高人民法院、最高人民檢察院過(guò)去一年的工作,對(duì)今后一年的工作安排表示贊成。審議中,代表們也提出了一些意見(jiàn)和建議。最高人民法院、最高人民檢察院認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn)和有關(guān)方面的意見(jiàn),對(duì)報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見(jiàn)和報(bào)告修改情況,建議批準(zhǔn)最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告,并代擬了關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的兩個(gè)決議草案。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,決定將這兩個(gè)決議草案提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
會(huì)議聽(tīng)取了大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉俊臣作的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議秘書(shū)處關(guān)于代表提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。大會(huì)秘書(shū)處對(duì)代表提出的議案逐件認(rèn)真分析研究,認(rèn)為沒(méi)有需要列入本次會(huì)議審議的議案。大會(huì)秘書(shū)處建議,將代表提出的議案分別交由全國(guó)人大有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議。有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)上述議案進(jìn)行審議后,向全國(guó)人大常委會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)后,印發(fā)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議。大會(huì)秘書(shū)處就代表議案審議和相關(guān)工作提出如下建議:把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到立法工作各方面全過(guò)程;堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用;深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量;健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制,不斷擴(kuò)大代表對(duì)立法工作的參與。
會(huì)議經(jīng)過(guò)表決,通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議秘書(shū)處關(guān)于代表提出議案處理意見(jiàn)的報(bào)告。
(10)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)舉行第四次會(huì)議
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議主席團(tuán)3月11日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第四次會(huì)議。
3月10日下午和11日上午,各代表團(tuán)認(rèn)真審議了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告的六個(gè)決議草案,一致同意提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),建議將各項(xiàng)決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
主席團(tuán)會(huì)議經(jīng)分別表決,決定將上述決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
(11)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京閉幕
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在圓滿完成各項(xiàng)議程后,3月11日下午在北京人民大會(huì)堂閉幕。大會(huì)批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等。大會(huì)通過(guò)關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法的決定,國(guó)家主席習(xí)近平簽署第45號(hào)主席令予以公布。
受大會(huì)主席團(tuán)的委托,閉 幕會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來(lái)提·扎克爾、劉奇在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
習(xí)近平、李 強(qiáng)、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韓 正和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
會(huì)議應(yīng)出席代表2929人,出席2884人,缺席45人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。決議指出,會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、政策取向和工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法的決定。決定自2025年3月12日起施行!吨腥A人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》根據(jù)決定作相應(yīng)修改,重新公布。
會(huì)議表決通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議,決定批準(zhǔn)關(guān)于2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;表決通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算的決議,決定批準(zhǔn)關(guān)于2024年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2025年中央預(yù)算。
會(huì)議表決通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議。決議指出,會(huì)議充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的今后一年的任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議經(jīng)表決,通過(guò)了十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議,決定批準(zhǔn)這兩個(gè)報(bào)告。
隨后,李鴻忠作了講話。他說(shuō),十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,明確了目標(biāo)任務(wù),傳遞了信心力量,是一次凝心聚力、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)部署要求,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行全過(guò)程人民民主,凝聚廣大人民群眾智慧和力量,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。我們要錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興宏偉藍(lán)圖,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,聚精會(huì)神辦好自己的事,一步一個(gè)腳印把既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略決策、工作部署變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而不懈奮斗。
(12)《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》
3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》。這是習(xí)近平總書(shū)記2013年11月至2025年2月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。
文章強(qiáng)調(diào),我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖。黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨和國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
文章指出,我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,是全體人民的寶貴財(cái)富。把國(guó)有企業(yè)建設(shè)好,把工人階級(jí)作用發(fā)揮好,對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、鞏固我國(guó)社會(huì)主義制度具有十分重大的意義。
文章指出,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。
文章指出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰。
(13)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》出版發(fā)行
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》一書(shū),近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,堅(jiān)持自上而下、以上率下,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤(pán)皆活,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護(hù)。習(xí)近平同志圍繞加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有十分重要的意義。
《論述摘編》分9個(gè)專題,共計(jì)299段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月至2025年2月期間的報(bào)告、講話、指示、序言等130多篇重要文獻(xiàn)。其中部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。
2.習(xí)近平總書(shū)記系列講話
(1)習(xí)近平在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào) 經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁為全國(guó)發(fā)展大局作貢獻(xiàn)
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月5日下午在參加他所在的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),圓滿實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點(diǎn),在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先,在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范。
江蘇代表團(tuán)審議認(rèn)真,氣氛活躍。趙建軍、徐光輝、張俊杰、李肖娜、繆漢根、柯軍等6位代表分別就加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、推動(dòng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)建設(shè)、建設(shè)和美社區(qū)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)傳承傳統(tǒng)戲曲等發(fā)言。
在聽(tīng)取大家發(fā)言后,習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示贊成政府工作報(bào)告,對(duì)江蘇工作予以肯定,希望江蘇落實(shí)好挑大梁的責(zé)任,努力取得新的更大成績(jī)。
習(xí)近平指出,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。抓科技創(chuàng)新,要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓,既多出科技成果,又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基,堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開(kāi)辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺(tái)、健全體制機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對(duì)接。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力。江蘇要先行先試、內(nèi)外兼修,通過(guò)深化改革開(kāi)放不斷除障礙、增動(dòng)能。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際,抓好城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要深化要素市場(chǎng)化配置改革,主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。要全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神,一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,不斷拓展國(guó)際合作空間。
習(xí)近平指出,經(jīng)濟(jì)大省在落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)。江蘇要在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中主動(dòng)作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對(duì)接,深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,做好援藏援疆等對(duì)口幫扶工作。要在堅(jiān)守耕地紅線、保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保南水北調(diào)水源安全等方面盡職盡責(zé)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展得快一些,理應(yīng)在促進(jìn)全體人民共同富裕上積極探索經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。江蘇要在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等方面持續(xù)用力,在加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決群眾急難愁盼問(wèn)題上多辦實(shí)事,在健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性可及性上再上水平。特別是要抓好就業(yè)這個(gè)最基本的民生。要深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
習(xí)近平指出,經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治功能和組織功能,廣大黨員干部要勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)和遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的形象,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
(2)習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟民進(jìn)教育界委員時(shí)強(qiáng)調(diào) 強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才支撐作用 形成人才輩出人盡其才才盡其用生動(dòng)局面
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月6日下午看望了參加全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議的民盟、民進(jìn)、教育界委員,并參加聯(lián)組會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新征程,必須深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)教育、科技、人才的需求,強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際,習(xí)近平代表中共中央,向參加全國(guó)兩會(huì)的女代表、女委員、女工作人員,向全國(guó)各族各界婦女,向香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的女同胞和海外女僑胞,致以節(jié)日祝福和美好祝愿。
習(xí)近平指出,過(guò)去一年,人民政協(xié)緊扣中心任務(wù)履職盡責(zé),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。民盟、民進(jìn)各級(jí)組織和廣大成員聚焦中心工作,積極建言獻(xiàn)策,參與社會(huì)服務(wù),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。廣大教育界人士積極投身教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)“五育”并舉、立德樹(shù)人邁出新步伐。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),必須堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要聚焦用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動(dòng)教育全過(guò)程。要堅(jiān)持思政課建設(shè)和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)、思政課程和課程思政同向同行,把思政教育“小課堂”和社會(huì)“大課堂”有效融合起來(lái),把德育工作做得更到位、更有效。
習(xí)近平指出,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,根本在于深化教育綜合改革。要確立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系,有效發(fā)揮指揮棒作用。要完善學(xué)校管理體系,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),不斷提升依法治教和管理水平。要著眼現(xiàn)代化需求,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育,統(tǒng)籌政府投入和社會(huì)投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機(jī)制。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng),教育要進(jìn)一步發(fā)揮先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用。要實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃,打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。要完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制,提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)效。要實(shí)施國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),推動(dòng)各類型各層次人才競(jìng)相涌現(xiàn)。
習(xí)近平指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。人民政協(xié)要充分發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,促進(jìn)教育科技人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。廣大民盟、民進(jìn)成員和教育界人士要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),更好支持參與教育科技人才體制機(jī)制一體改革和發(fā)展的實(shí)踐,為提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能貢獻(xiàn)智慧和力量。
(3)習(xí)近平在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào) 落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求 實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平3月7日下午在出席十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,對(duì)如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),都具有重要意義。要堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,如期完成既定目標(biāo)任務(wù)。
習(xí)近平指出,我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃實(shí)施4年多來(lái),取得一系列重大成果,同時(shí)也面臨不少矛盾和問(wèn)題。要處理好進(jìn)度和質(zhì)量、成本和效益、全局和重點(diǎn)、發(fā)展和監(jiān)管、規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關(guān)系,走高質(zhì)量、高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子,確保建設(shè)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
習(xí)近平指出,要加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化跨部門(mén)跨領(lǐng)域跨軍地統(tǒng)籌,強(qiáng)化政策運(yùn)用和供給,增強(qiáng)政策取向和工作指向一致性,全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。要善于運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法手段,持續(xù)完善戰(zhàn)略管理制度機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅(jiān)持勤儉建軍,科學(xué)配置國(guó)防資源投向投量,提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比。
習(xí)近平指出,完成我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),離不開(kāi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大體系支撐。要強(qiáng)化軍地合力,用好地方優(yōu)勢(shì)力量和資源,提高我軍建設(shè)質(zhì)量和效益。要抓住我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式,健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)和快速轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)行全過(guò)程專業(yè)化評(píng)估,評(píng)出發(fā)展質(zhì)量、評(píng)出建設(shè)效益、評(píng)出體系作戰(zhàn)能力。要把監(jiān)管擺在更加突出的位置,構(gòu)建完備有效的監(jiān)管體系,加強(qiáng)融合監(jiān)督、聯(lián)合審計(jì),深入查處腐敗問(wèn)題。要更好發(fā)揮監(jiān)管對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的服務(wù)和促進(jìn)功能,確保規(guī)劃收官質(zhì)量托底、能力托底、廉潔托底。
(4)習(xí)近平向希臘新任總統(tǒng)塔蘇拉斯致賀電
3月13日,國(guó)家主席習(xí)近平致電康斯坦丁諾斯·塔蘇拉斯,祝賀他就任希臘共和國(guó)總統(tǒng)。
習(xí)近平指出,中國(guó)和希臘都擁有悠久歷史和燦爛文化,兩國(guó)友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷久彌新,是相知相親、互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴。近年來(lái),雙方持續(xù)推進(jìn)比雷埃夫斯港項(xiàng)目,推動(dòng)共建“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展,合作建設(shè)中希文明互鑒中心、雅典中國(guó)古典文明研究院,展現(xiàn)了兩個(gè)古老文明的和合之美和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界百年變局加速演進(jìn),各國(guó)休戚相關(guān)、命運(yùn)與共,合作共贏是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的必由之路。我高度重視中希關(guān)系發(fā)展,愿同總統(tǒng)先生一道努力,賡續(xù)傳統(tǒng)友誼,拉緊互利合作和文明交流兩大紐帶,不斷豐富中希全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵,促進(jìn)中歐關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,為世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)智慧和力量。
(5)習(xí)近平在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局 在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào),貴州要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放為動(dòng)力,堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干,穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采。
17日下午,習(xí)近平來(lái)到黔東南州黎平縣肇興侗寨考察。寨門(mén)口,身著民族盛裝的村民唱起侗族大歌歡迎總書(shū)記。習(xí)近平饒有興致地聽(tīng)取侗族大歌的藝術(shù)起源、曲調(diào)特點(diǎn)、演唱形式等方面介紹。隨后,沿著村寨路道察看侗寨風(fēng)貌和旅游商鋪,不時(shí)駐足與店主、游客、村民互動(dòng)交談。在侗族文化展示中心,他詳細(xì)了解侗族歷史、風(fēng)俗和服飾、建筑等特色文化保護(hù)傳承情況。在侗鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地,他觀看蠟染工藝流程,對(duì)蠟染合作社堅(jiān)持顧客至上、質(zhì)量第一的運(yùn)營(yíng)理念給予肯定。習(xí)近平指出,少數(shù)民族文化是中華文化不可或缺的組成部分,既要保護(hù)有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌,傳承無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),又要推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓民族特色在利用中更加鮮亮,不斷煥發(fā)新的光彩。
在信團(tuán)鼓樓,習(xí)近平同村干部和村民代表圍坐一起親切交流。大家爭(zhēng)相向總書(shū)記講述近年來(lái)村寨發(fā)生的可喜變化。習(xí)近平表示,看到侗寨保護(hù)得這么好,侗族群眾生活幸福,感到很欣慰。他指出,辦好老百姓的事,關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好鄉(xiāng)村治理。
從鼓樓起身,村民們紛紛簇?fù)磉^(guò)來(lái),熱烈鼓掌,高聲向總書(shū)記問(wèn)好。習(xí)近平高興地回應(yīng)說(shuō),侗族人民樸實(shí)、勤勞、有文化、有智慧,希望大家在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中把鄉(xiāng)村振興搞得更好,祝愿大家的日子越過(guò)越紅火。離開(kāi)侗寨時(shí),侗族群眾深情地唱起《侗歌聲聲唱給黨》,表達(dá)對(duì)總書(shū)記的熱愛(ài)和依依不舍。習(xí)近平頻頻揮手,同鄉(xiāng)親們道別。
18日上午,習(xí)近平聽(tīng)取貴州省委和省政府工作匯報(bào),對(duì)貴州各方面取得的成績(jī)給予肯定,對(duì)下一步工作提出要求。
習(xí)近平指出,高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。貴州要下定決心、勇于探索,堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)。要保持定力和耐心,科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策,處理好速度和效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一個(gè)地方的發(fā)展活力同營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)。貴州要積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),堅(jiān)決破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),為全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要一手抓改革,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn);一手抓干部教育管理,引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)。開(kāi)放也是重要的營(yíng)商環(huán)境。貴州要用好西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇,積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),主動(dòng)融入陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局。
習(xí)近平指出,貴州要從自身實(shí)際出發(fā),扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。要立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),注重分工協(xié)作,錯(cuò)位發(fā)展、串珠成鏈。要因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè),培育具有持久市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中促進(jìn)群眾增收致富。對(duì)農(nóng)村低收入人口要建立統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、分類幫扶機(jī)制,把民生底線兜牢。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),貴州歷史底蘊(yùn)深厚,紅色文化豐富,民族文化多姿多彩,要利用這一優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)文化自信、化風(fēng)育人,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn),對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期留下的紅色舊址,要加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)。要堅(jiān)持移風(fēng)易俗,積極培育文明新風(fēng)。要深化文旅體融合,豐富旅游業(yè)態(tài),打造“多彩貴州”文旅新品牌。
習(xí)近平指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨中央決定在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,這是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)黨組織要精心組織實(shí)施,推動(dòng)黨員、干部增強(qiáng)定力、養(yǎng)成習(xí)慣,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。要弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神和遵義會(huì)議精神,以昂揚(yáng)斗志走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。
(6)習(xí)近平在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 解放思想改革創(chuàng)新奮發(fā)進(jìn)取真抓實(shí)干 在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),云南要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,解放思想、改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)云南發(fā)展新局面。
19日下午,習(xí)近平來(lái)到麗江現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)園。在展廳,他察看玫瑰、馬蹄蓮鮮切花品種展示,聽(tīng)取云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況介紹。在玫瑰花種植區(qū),他了解智能溫室無(wú)土栽培技術(shù),同現(xiàn)場(chǎng)村民、技術(shù)人員親切交談。他還來(lái)到玫瑰花分級(jí)包裝生產(chǎn)線,察看篩選、分級(jí)到包裝、發(fā)貨的全流程,對(duì)鮮切花通過(guò)物流及時(shí)外銷表示肯定。習(xí)近平指出,云南花卉產(chǎn)業(yè)前景廣闊,要著眼全產(chǎn)業(yè)鏈,從種業(yè)端、種植端、市場(chǎng)端不斷深耕細(xì)作,讓這一“美麗產(chǎn)業(yè)”成為造福群眾的“幸福產(chǎn)業(yè)”。
麗江古城有800多年歷史,被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。一場(chǎng)春雪過(guò)后,麗江游人如織。習(xí)近平來(lái)到這里,詳細(xì)了解古城營(yíng)建歷史、納西族民居特色和當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)保護(hù)利用、推動(dòng)文旅融合發(fā)展等情況。居民和游客見(jiàn)到總書(shū)記十分興奮,爭(zhēng)相問(wèn)好,有的還彈奏樂(lè)器、載歌載舞歡迎總書(shū)記。習(xí)近平頻頻與大家互動(dòng)交流,了解商鋪經(jīng)營(yíng)狀況和游客感受。他要求當(dāng)?shù)靥幚砗帽Wo(hù)和發(fā)展的關(guān)系,讓這座美麗的古城煥發(fā)新的光彩。
古城內(nèi)的木氏土司府衙署見(jiàn)證了西南地區(qū)各民族交往交流交融的歷史。習(xí)近平察看木府主要建筑,參觀納西族東巴文化研究成果展示。他強(qiáng)調(diào),要保護(hù)利用好木府這樣的重要文化地標(biāo),保護(hù)傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)各族群眾自覺(jué)鑄牢中華民族共同體意識(shí),不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。
離開(kāi)時(shí),許多居民和游客圍攏過(guò)來(lái)為總書(shū)記送行。習(xí)近平激勵(lì)大家說(shuō),麗江有美麗風(fēng)光,有特色文化,有很高知名度,一定能走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路。他祝愿麗江人民的生活如同納西族的“和”姓一樣,幸福安康、和和美美。
20日上午,習(xí)近平聽(tīng)取云南省委和省政府工作匯報(bào),對(duì)云南各方面取得的成績(jī)給予肯定,對(duì)下一步工作提出要求。
習(xí)近平指出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同,抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要從實(shí)際出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,突出自身特色。云南要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)做強(qiáng)做優(yōu)做大資源型產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。要積極探索利益共享機(jī)制,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),云南區(qū)位條件獨(dú)特,要積極推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。要高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),加強(qiáng)交通物流、能源、數(shù)字信息等大通道建設(shè),使各類開(kāi)放平臺(tái)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。要拓展與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技、人才、醫(yī)療、文化等交流合作,讓高質(zhì)量共建“一帶一路”可感可及。
習(xí)近平指出,云南生態(tài)地位重要,要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,筑牢我國(guó)西南生態(tài)安全屏障。要健全以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),持續(xù)開(kāi)展石漠化、水土流失及小流域綜合治理。要加強(qiáng)國(guó)土空間用途管制與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和重點(diǎn)湖泊環(huán)境治理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),云南民族眾多,要加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理,拓寬各民族全方位嵌入的實(shí)踐路徑,深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng),切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。
習(xí)近平指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)發(fā)展的根本保證?匆粋(gè)地方黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平高不高,一個(gè)重要方面就是看政治生態(tài)好不好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,作風(fēng)正派、公道處事,以自身模范行動(dòng)推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)凈化。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨員、干部教育管理,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,讓歪風(fēng)邪氣沒(méi)有市場(chǎng)。黨中央已經(jīng)部署在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要自覺(jué)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感,聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù),聯(lián)系本地本部門(mén)本單位這些年抓作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐,進(jìn)一步吃透中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把握相關(guān)紀(jì)律處分條規(guī),為查擺問(wèn)題、集中整治打牢思想政治基礎(chǔ)。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)、大膽干事創(chuàng)業(yè)。
(7)習(xí)近平會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表
3月28日上午,國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表。
習(xí)近平對(duì)國(guó)際工商界代表的到來(lái)表示歡迎,對(duì)他們長(zhǎng)期致力于對(duì)華合作表示贊賞。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),新中國(guó)成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年來(lái),創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,靠的是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗,也離不開(kāi)國(guó)際社會(huì)支持幫助,包括在華外資企業(yè)作出的貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放使中國(guó)快速進(jìn)入世界市場(chǎng)、大踏步趕上時(shí)代,重要一條就是積極利用外資。外資企業(yè)來(lái)華投資,帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)和管理進(jìn)步,助推了中國(guó)改革開(kāi)放。實(shí)踐證明,外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。在這一過(guò)程中,外資企業(yè)普遍得到豐厚回報(bào),企業(yè)不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)了互利共贏,也同中國(guó)人民結(jié)下深厚友誼。
習(xí)近平指出,多年來(lái),中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨,正在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策,中國(guó)正在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,利用外資的政策沒(méi)有變也不會(huì)變。中國(guó)是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,蘊(yùn)含著巨大投資和消費(fèi)潛力。中國(guó)致力于高質(zhì)量發(fā)展,綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場(chǎng)景。中國(guó)已經(jīng)形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作體系,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)長(zhǎng)期保持政局穩(wěn)定、社會(huì)安定,是世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。這些表明,中國(guó)事業(yè)舞臺(tái)大,市場(chǎng)前景廣,政策預(yù)期穩(wěn),安全形勢(shì)好,正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地,與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行,相信中國(guó)就是相信明天,投資中國(guó)就是投資未來(lái)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中共二十屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革制定路線圖和時(shí)間表。中國(guó)將以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放;保障在華外資企業(yè)同等享受國(guó)民待遇,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);加強(qiáng)同外商溝通交流,為其來(lái)華貿(mào)易投資盡可能提供便利,依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí),中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
習(xí)近平指出,多邊主義是解決世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇,經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。中國(guó)堅(jiān)持真正的多邊主義,推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,致力于建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著重要作用,也承擔(dān)著重要責(zé)任。要共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,共同維護(hù)開(kāi)放合作的國(guó)際環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。
(8)習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人致慰問(wèn)電
3月29日,國(guó)家主席習(xí)近平就緬甸遭受地震災(zāi)害向緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊致慰問(wèn)電。
習(xí)近平表示,驚悉緬甸遭受強(qiáng)烈地震災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民,對(duì)遇難者表示深切哀悼,向遇難者家屬、受傷人員和災(zāi)區(qū)民眾致以誠(chéng)摯慰問(wèn)。中國(guó)和緬甸是同甘共苦的命運(yùn)共同體,兩國(guó)人民胞波情誼深厚。中方愿向緬方提供需要的幫助,支持災(zāi)區(qū)人民早日戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園。
3.李 強(qiáng)總理系列講話
(1)李 強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過(guò)《國(guó)務(wù)院2025年重點(diǎn)工作分工方案》,審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,明確了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。各部門(mén)、各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,以更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加積極的作為,把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好,以實(shí)干實(shí)績(jī)兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴(yán)承諾。要細(xì)化措施加快落實(shí),與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間,緊抓快干、靠前發(fā)力。同時(shí)密切跟蹤形勢(shì)變化,做好政策儲(chǔ)備,確保需要時(shí)能夠及時(shí)推出、盡快見(jiàn)效。要聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,善于找到牽引性、撬動(dòng)性強(qiáng)的切入點(diǎn),不斷謀劃新的抓手和載體,以點(diǎn)帶面提升抓落實(shí)的整體效能。要強(qiáng)化對(duì)地方的指導(dǎo)支持,在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放先行先試等方面制定支持政策、拿出具體方案。要加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng),各部門(mén)都要增強(qiáng)大局意識(shí)、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,牽頭部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)破題,參與部門(mén)要積極作為、密切配合,形成合力推動(dòng)發(fā)展。
會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定(草案)》。會(huì)議指出,針對(duì)快遞包裝問(wèn)題對(duì)《條例》進(jìn)行專項(xiàng)修改,有利于推動(dòng)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán),加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理,夯實(shí)快遞企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)、商家和下游消費(fèi)者加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,推進(jìn)全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策,有效降低包裝、回收、清洗、調(diào)撥等運(yùn)營(yíng)成本,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,營(yíng)造綠色發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
(2)李 強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間的重要講話和全國(guó)兩會(huì)精神,對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院2025年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
李 強(qiáng)指出,本屆國(guó)務(wù)院履職之初,就明確提出要“當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家”。兩年來(lái)的實(shí)踐使我們深切感到,這一定位是本屆政府的立身之本,也是本屆政府最鮮明的標(biāo)識(shí)。今后一個(gè)時(shí)期,我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜多變,承擔(dān)的任務(wù)更為艱巨繁重,進(jìn)一步履行好職責(zé)使命,必須更加堅(jiān)定更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署,做雷厲風(fēng)行的執(zhí)行者、攻堅(jiān)克難的行動(dòng)派、善作善成的實(shí)干家。
李 強(qiáng)指出,根據(jù)黨中央確定的大政方針,《政府工作報(bào)告》對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作了具體安排,F(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要全面推動(dòng)落實(shí),特別是要找準(zhǔn)工作抓手,集中力量抓好一批牽引性、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)事項(xiàng),充分發(fā)揮其對(duì)發(fā)展全局的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。一是實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),二是推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),三是實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),四是推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),五是推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,六是加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),七是抓好“高效辦成一件事”。同時(shí),要加大高水平對(duì)外開(kāi)放力度,積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。
李 強(qiáng)指出,針對(duì)今年形勢(shì)和任務(wù)的特點(diǎn),要更加注重加大政策力度和激發(fā)市場(chǎng)力量良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)力。實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。著力深化改革,完善法治環(huán)境和信用環(huán)境,調(diào)動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體的積極性主動(dòng)性。要切實(shí)守住底線,努力追求高線。在牢牢守住安全穩(wěn)定等底線的同時(shí),以更高的目標(biāo)追求和工作標(biāo)準(zhǔn),在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、加快綠色轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉等方面取得更大成效,打造更多突破性、標(biāo)志性成果。
(3)李 強(qiáng)對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要批示強(qiáng)調(diào) 持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力 為實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議3月20日在江蘇省宿遷市召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)日前對(duì)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要批示。批示指出:今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,全面落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扛穩(wěn)保障國(guó)家糧食安全責(zé)任,抓好新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力。要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。當(dāng)前,全國(guó)春管春耕工作陸續(xù)展開(kāi)。各地區(qū)各部門(mén)要高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定糧油播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技成果大面積推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平,保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)積極性,為實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量1.4萬(wàn)億斤左右目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(4)李 強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制有關(guān)舉措,審議通過(guò)《婚姻登記條例(修訂草案)》。
會(huì)議指出,加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防治并舉、標(biāo)本兼治,聚焦政府部門(mén)及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營(yíng)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)企業(yè)等涉企收費(fèi)主體,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,著力構(gòu)建協(xié)同高效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,將所有收費(fèi)項(xiàng)目均納入清單并對(duì)社會(huì)公開(kāi),明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)額度,清單之外一律不得收費(fèi),依法依規(guī)對(duì)存量涉企收費(fèi)政策進(jìn)行清理。要加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)和政策依據(jù)、越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,一律予以取消;對(duì)擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的行為,堅(jiān)決予以糾正;對(duì)確有必要新出臺(tái)的涉企收費(fèi)政策,要加強(qiáng)合法性、公平性以及社會(huì)預(yù)期影響等方面的審核。要健全涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,優(yōu)化問(wèn)題線索收集和處理機(jī)制,營(yíng)造全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍,進(jìn)一步穩(wěn)定各類經(jīng)營(yíng)主體預(yù)期、提升發(fā)展信心。
會(huì)議審議通過(guò)《婚姻登記條例(修訂草案)》。會(huì)議指出,本次修訂落實(shí)民法典規(guī)定,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,將近年來(lái)婚姻登記“跨省通辦”等改革試點(diǎn)成果上升為法律制度,為進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作、優(yōu)化婚姻登記服務(wù)提供了法治保障。要按照“高效辦成一件事”要求,持續(xù)完善全國(guó)婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù),加強(qiáng)信息共享,加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)婚姻登記“全國(guó)通辦”,不斷提高婚姻登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。要加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),倡導(dǎo)文明婚俗,促進(jìn)家庭和諧,構(gòu)建積極向上的新型婚育文化。
(5)李 強(qiáng)出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)開(kāi)幕 式并發(fā)表主旨演講
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月23日在京出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)開(kāi)幕 式并發(fā)表主旨演講。
李 強(qiáng)表示,正如習(xí)近平主席指出,發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。大家都非常關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,也很關(guān)心全球發(fā)展走向。這里我想從三個(gè)視角,跟大家分享一些觀察和思考。
第一個(gè)視角:從“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”來(lái)看中國(guó)的發(fā)展活力。今年春節(jié)前后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出一批現(xiàn)象級(jí)亮點(diǎn),消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)紛呈,科技突破不斷涌現(xiàn),綠色經(jīng)濟(jì)蔚然成風(fēng)。不同領(lǐng)域的新動(dòng)能不斷積蓄壯大,必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持久旺盛的發(fā)展動(dòng)力。
第二個(gè)視角:從全國(guó)兩會(huì)來(lái)讀中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策。我們將注重加大政策力度與激發(fā)市場(chǎng)力量相結(jié)合,實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,必要時(shí)推出新的增量政策,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供有力支撐。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)卡點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的政策支持,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
第三個(gè)視角:從國(guó)際變局來(lái)思考世界發(fā)展進(jìn)步的人間正道。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇、不穩(wěn)定不確定性上升,更需要國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)、企業(yè)共享資源。中國(guó)將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,堅(jiān)定不移推進(jìn)開(kāi)放合作,繼續(xù)敞開(kāi)懷抱歡迎各國(guó)企業(yè),努力做全球和平發(fā)展的穩(wěn)定性、確定性力量。
(6)李 強(qiáng)會(huì)見(jiàn)亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月24日在京會(huì)見(jiàn)亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)神田真人。
李 強(qiáng)表示,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、不穩(wěn)定不確定性增多的背景下,亞洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持多邊主義,努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),深化科技創(chuàng)新交流合作,更好抵御各類風(fēng)險(xiǎn),攜手實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)將以穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、積極的開(kāi)放合作為亞洲和世界發(fā)展注入更多穩(wěn)定性。中方愿同亞行進(jìn)一步拓展資金、知識(shí)等全方位合作,推動(dòng)雙方伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。
(7)李 強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)3月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)匯報(bào),部署加快加力清理拖欠企業(yè)賬款工作,研究推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)措施,審議通過(guò)《關(guān)于優(yōu)化口岸開(kāi)放布局的若干意見(jiàn)》。
會(huì)議指出,跨境電商發(fā)展速度快、潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng),已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作,進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動(dòng)等監(jiān)管創(chuàng)新,用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策,幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、樹(shù)品牌、更好發(fā)展。
會(huì)議審議通過(guò)《加快加力清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大力度,壓實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,完善相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒,確保清欠工作取得實(shí)實(shí)在在成效,堅(jiān)決遏制新增拖欠。
會(huì)議指出,農(nóng)機(jī)裝備是保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。要堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)需求、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,從突破基礎(chǔ)技術(shù)、完善創(chuàng)新體系、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)集群等方面綜合施策,加快標(biāo)志性產(chǎn)品研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要用好用足農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、大規(guī)模設(shè)備更新等政策措施,加強(qiáng)中試驗(yàn)證和熟化應(yīng)用,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備市場(chǎng)推廣。要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,做好鑒定檢測(cè)認(rèn)證,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品加快升級(jí)。
會(huì)議指出,優(yōu)化口岸開(kāi)放布局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放的重要舉措。要打造定位明確、功能互補(bǔ)的沿海、邊境、航空、內(nèi)河口岸,加快建設(shè)重點(diǎn)樞紐和區(qū)域節(jié)點(diǎn)口岸,推動(dòng)邊境口岸擴(kuò)能提質(zhì),拓展專業(yè)口岸功能,推進(jìn)集約智能口岸建設(shè),進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利度,全面增強(qiáng)口岸的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和安全效益,使口岸在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
4.時(shí)事熱點(diǎn)
(1)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月4日舉行新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)發(fā)言人婁勤儉介紹,本次大會(huì)將于3月5日上午開(kāi)幕,11日下午閉幕,會(huì)期7天。大會(huì)議程包括審議政府工作報(bào)告、審查2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告等7項(xiàng)。
在回答記者提問(wèn)時(shí),婁勤儉表示,過(guò)去一年,十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議法律案39件,通過(guò)了其中的24件,包括制定法律6件,修改法律14件,作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件,涉及能源法、增值稅法、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法等。
(2)2024年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模全球第一
記者從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局了解到,2024年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入約1500億元,提供風(fēng)險(xiǎn)保障超5萬(wàn)億元,成為全球農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模最大的國(guó)家。近五年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)16.2%,保持較快發(fā)展勢(shì)頭。
(3)2024年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)8.3%
記者從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局了解到,經(jīng)初步核算,2024年,我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到36130億元,比上年增長(zhǎng)8.3%,投入總量穩(wěn)居世界第二位。
規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),投入強(qiáng)度也在持續(xù)提升。2024年,我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,也就是該經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值達(dá)到了2.68%,比上年提高0.10個(gè)百分點(diǎn),略高于“十三五”以來(lái)年均提升幅度,保持穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。
此外,基礎(chǔ)研究投入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2024年,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為2497億元,比上年增長(zhǎng)10.5%。目前,我國(guó)大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。
(4)2024年“小巨人”企業(yè)多領(lǐng)域銷售收入增長(zhǎng)明顯
國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,銷售收入增速高于全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“小巨人”企業(yè)銷售收入分別增長(zhǎng)3.2%,9.4%和9.6%。全國(guó)“小巨人”企業(yè)出口金額同比增長(zhǎng)12.1%。
(5)國(guó)家文物局在紐約接收41件流失文物藝術(shù)品
北京時(shí)間3月4日凌晨,國(guó)家文物局在美國(guó)紐約曼哈頓區(qū)檢察官辦公室接收41件文物藝術(shù)品。包括銅搖錢(qián)樹(shù)和陶座、素面陶鬲、帶蓋銅鈁在內(nèi)的陶器、玉器、青銅器等,年代跨度從新石器時(shí)代至清代,類別豐富、工藝精湛,具有一定的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,屬于非法出境的中國(guó)文物藝術(shù)品。截至目前,中美兩國(guó)已成功合作實(shí)現(xiàn)20批次594件套流失美國(guó)的文物藝術(shù)品回歸中國(guó)。
(6)“兩新”政策帶動(dòng)設(shè)備采購(gòu)和消費(fèi)品換新增長(zhǎng)明顯
國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示,“兩新”政策實(shí)施以來(lái),截至今年2月,全國(guó)企業(yè)采購(gòu)機(jī)械設(shè)備類金額同比增長(zhǎng)5.9%,采購(gòu)數(shù)字化設(shè)備金額同比增長(zhǎng)15.4%。同時(shí),消費(fèi)品以舊換新效果明顯,日用家電、家具零售業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)28.6%和18.6%,全國(guó)新能源車銷量同比增長(zhǎng)45%。
(7)2024年西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口首次突破4萬(wàn)億元
據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計(jì),2024年,我國(guó)西部地區(qū)12個(gè)省(區(qū)、市)貨物貿(mào)易進(jìn)出口4.05萬(wàn)億元,外貿(mào)規(guī)模首次突破4萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)8.3%。其中,筆記本電腦、平板電腦、插電式混動(dòng)乘用車出口均占全國(guó)同類商品出口的四成以上。
(8)“兩新”政策加力擴(kuò)圍 支持設(shè)施農(nóng)業(yè)更新改造
記者3月10日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉,今年“兩新”政策加力擴(kuò)圍,設(shè)施農(nóng)業(yè)新納入支持范圍,正在加快更新改造。
據(jù)了解,更新改造將率先從設(shè)施種植業(yè)開(kāi)始,主要聚焦國(guó)內(nèi)各大設(shè)施蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),推進(jìn)老舊棚體結(jié)構(gòu)改造和基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)備更新。
此次新政策強(qiáng)調(diào),要充分尊重經(jīng)營(yíng)主體意愿,立足資源稟賦,因地制宜謀劃項(xiàng)目;要遵守國(guó)家用地政策,嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地,嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)“大棚房”;要用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)作用。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步擴(kuò)大“兩新”政策支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的范圍,適時(shí)啟動(dòng)設(shè)施畜牧業(yè)、設(shè)施漁業(yè)等領(lǐng)域的更新改造。
(9)我國(guó)將推動(dòng)“好房子”建設(shè)
記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,今年我國(guó)將重點(diǎn)從立標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)科技、抓項(xiàng)目三方面推動(dòng)“好房子”建設(shè),范圍涉及新建住房、保障性住房和老舊小區(qū)改造。通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣惠民實(shí)用的新材料、新工藝,推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
(10)我國(guó)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快
開(kāi)年以來(lái),我國(guó)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速,目前已形成網(wǎng)絡(luò)、算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展的格局。
在青海,這個(gè)超20億元規(guī)模的超大型萬(wàn)卡綠色算力中心不久前開(kāi)始運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著我國(guó)西部地區(qū)在大規(guī)模智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破進(jìn)展。
在新疆,一個(gè)統(tǒng)籌了算力網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)為一體的智能算力網(wǎng)正在加速推進(jìn)二期項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)今年年底前投入使用,將為我國(guó)中東部省份提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)。
最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)在用算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)數(shù)量已超過(guò)900萬(wàn)。目前,我國(guó)算力總規(guī)模達(dá)每秒280百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算(EFLOPS),有效支撐了算力資源配置和數(shù)據(jù)要素流通。在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,我國(guó)已有超過(guò)20個(gè)省市陸續(xù)開(kāi)展下一代萬(wàn)兆光網(wǎng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。
此外,人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)設(shè)施今年也蓬勃興起,現(xiàn)有完成備案并上線為公眾提供服務(wù)的生成式人工智能服務(wù)大模型近200個(gè),注冊(cè)用戶超過(guò)6億。
下一步,我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域新型信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展,加快車聯(lián)網(wǎng)、城市物聯(lián)感知等融合設(shè)施建設(shè)。
(11)今年我國(guó)將進(jìn)一步優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)格局
記者3月11日從商務(wù)部獲悉,今年國(guó)家將加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),積極創(chuàng)新商貿(mào)中心、村鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等載體,提高物流配送效率,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)短板,進(jìn)一步促進(jìn)縣域消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
(12)金融機(jī)構(gòu)加力支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近日,我國(guó)多家商業(yè)銀行和政策性銀行宣布出臺(tái)具體舉措,加力為各類民營(yíng)企業(yè)提供金融支持,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
聚焦普惠小微、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域,工商銀行推出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大舉措”,未來(lái)3年為民營(yíng)企業(yè)提供投融資不低于6萬(wàn)億元。中國(guó)銀行明確,今年民營(yíng)企業(yè)貸款增速要高于全行整體貸款增速5個(gè)百分點(diǎn),并利用數(shù)字化手段服務(wù)民營(yíng)企業(yè)投融資、資金結(jié)算及匯兌等資金量超5萬(wàn)億元。農(nóng)業(yè)銀行將保障民營(yíng)企業(yè)信貸規(guī)模,加大民營(yíng)企業(yè)債券承銷和投資力度,拓寬民營(yíng)企業(yè)債券融資渠道。到今年年底,民營(yíng)企業(yè)貸款總量超過(guò)7.5萬(wàn)億元。
在助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,工商銀行啟動(dòng)總規(guī)模800億元的科技創(chuàng)新基金,中國(guó)銀行新設(shè)立科創(chuàng)母基金規(guī)模超過(guò)500億元。郵儲(chǔ)銀行預(yù)計(jì)未來(lái)三年服務(wù)科技型企業(yè)超10萬(wàn)戶。
多家金融機(jī)構(gòu)表示,今年還將增加民營(yíng)企業(yè)深度參與共建“一帶一路”的金融支持。其中,中國(guó)進(jìn)出口銀行將為民營(yíng)企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案,支持企業(yè)深度參與國(guó)際產(chǎn)能合作,支持海外倉(cāng)、跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。
(13)《反分裂國(guó)家法》實(shí)施20周年座談會(huì)在京舉行 趙 樂(lè)際出席并講話
《反分裂國(guó)家法》實(shí)施20周年座談會(huì)3月14日在京舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙 樂(lè)際出席并講話。他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述和新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略,深刻認(rèn)識(shí)《反分裂國(guó)家法》的重要作用,堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂、遏制外部勢(shì)力干涉,堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
趙 樂(lè)際指出,20年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)鎸?shí)施《反分裂國(guó)家法》,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步豐富完善“以法懲獨(dú)”的制度體系,堅(jiān)決開(kāi)展反分裂反干涉重大斗爭(zhēng),持續(xù)完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策,有力維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則,推動(dòng)反“獨(dú)”促統(tǒng)不斷取得新的進(jìn)展和成效。
趙 樂(lè)際強(qiáng)調(diào),解決臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向,是全體中華兒女的共同愿望,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。要堅(jiān)定信心決心,扎實(shí)推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,守護(hù)中華民族共同家園。堅(jiān)定促進(jìn)兩岸交流合作,共創(chuàng)中華民族綿長(zhǎng)福祉。堅(jiān)定弘揚(yáng)中華文化,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
(14)多舉措優(yōu)化消費(fèi)金融供給 助力提振消費(fèi)
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局3月14日印發(fā)通知,要求金融機(jī)構(gòu)針對(duì)數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)場(chǎng)景,量身定制金融產(chǎn)品;加大對(duì)文化旅游、健康養(yǎng)老等消費(fèi)服務(wù)行業(yè)的信貸投放;加大個(gè)人消費(fèi)貸款投放力度;優(yōu)化消費(fèi)金融供給,助力提振消費(fèi)。
(15)最高法發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛司法解釋
3月14日,最高法發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛司法解釋,著重解決消費(fèi)者反映集中的“卷款跑路”、“霸王條款”、收款不退等問(wèn)題。明確經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”構(gòu)成欺詐的,承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。明確收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”無(wú)效。消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)依法請(qǐng)求返還預(yù)付款本金。同時(shí),規(guī)制濫用權(quán)利行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。
(16)全國(guó)消協(xié)智慧315平臺(tái)正式上線
3月15日是“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,“全國(guó)消協(xié)智慧315平臺(tái)”正式上線運(yùn)行。消費(fèi)者可通過(guò)電腦端和手機(jī)端微信、支付寶小程序注冊(cè)登錄。平臺(tái)打通了消費(fèi)者在線投訴、在線和解、在線調(diào)解流程,并能為消費(fèi)者提供企業(yè)服務(wù)聯(lián)系方式、商品比較試驗(yàn)結(jié)果等信息查詢。
(17)我國(guó)公布2024年自然資源“家底”
自然資源部日前發(fā)布《2024年中國(guó)自然資源公報(bào)》,《公報(bào)》顯示,所有省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃都經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。此外,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)成果豐碩,“十四五”以來(lái)累計(jì)投入找礦資金4000億元,鎢、石墨等我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦種資源量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。銅、鋁、鐵等大宗礦產(chǎn)找礦取得重大突破,為制造強(qiáng)國(guó)奠定資源基礎(chǔ)。
(18)財(cái)政部安排專項(xiàng)資金支持清潔能源發(fā)展
記者從財(cái)政部了解到,今年起將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金支持清潔能源發(fā)展,政策實(shí)施期限為2025年—2029年,并優(yōu)化了煤層氣、頁(yè)巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開(kāi)采利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策,在保持“多增多補(bǔ)”原則不變的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了對(duì)煤層氣的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。
(19)各界人士紀(jì)念孫中山逝世100周年
3月12日上午,首都各界人士會(huì)聚北京中山公園中山堂,舉行簡(jiǎn)短而莊嚴(yán)的儀式,紀(jì)念孫中山先生逝世100周年,深切緬懷這位偉大的民主革命先行者。
上午10時(shí)30分,參加儀式的各界人士在孫中山先生塑像前肅立默哀并三鞠躬。全國(guó)政協(xié)副主席王勇代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席鄭建邦代表中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)中央委員會(huì),中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)陳旭代表中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部,北京市副市長(zhǎng)孫碩代表北京市政府,民革中央副主席、民革北京市委會(huì)主委王紅代表中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)北京市委員會(huì),向?qū)O中山先生像敬獻(xiàn)了花籃。
紀(jì)念儀式由全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席何報(bào)翔主持。
(20)兩部門(mén)明確專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備
自然資源部、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)布通知,明確地方政府可以運(yùn)用專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備,優(yōu)先選擇成熟度高、操作性強(qiáng)、預(yù)期效益顯著、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目,確保使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目融資收益平衡。
(21)全國(guó)103個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)即時(shí)結(jié)算醫(yī);
記者3月12日從國(guó)家醫(yī)保局獲悉,截至2月底,全國(guó)共103個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開(kāi)展醫(yī);饘(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算,占統(tǒng)籌地區(qū)總數(shù)的26%,即時(shí)結(jié)算撥付金額387.31億元。其中,61個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)將即時(shí)結(jié)算的范圍擴(kuò)大到大病保險(xiǎn)基金或醫(yī)療救助基金。
(22)多項(xiàng)舉措培育餐飲消費(fèi)新熱點(diǎn)
記者3月13日從商務(wù)部了解到,今年,商務(wù)部等部門(mén)將組織開(kāi)展“中華美食薈”系列餐飲促消費(fèi)活動(dòng),以“樂(lè)享中華美食,共創(chuàng)美好生活”為主題,將推出120余項(xiàng)特色餐飲促消費(fèi)活動(dòng),主要包括:“樂(lè)享精彩賽事 尋味中華美食”“跟著電影品美食”“中華美食市集”等“+美食”活動(dòng)。指導(dǎo)各地結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、消費(fèi)旺季、電影黃金檔、大型賽事和文體活動(dòng)等,打造餐飲消費(fèi)活動(dòng)矩陣,培育餐飲消費(fèi)新熱點(diǎn)。推動(dòng)銀行支付結(jié)算機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)一道,線上線下聯(lián)動(dòng),推出更多優(yōu)惠便利的“餐飲+電影”“餐飲+賽事”等套餐服務(wù),釋放消費(fèi)潛力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,我國(guó)餐飲消費(fèi)達(dá)5.57萬(wàn)億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.4%,也是占比最大的品類。
(23)2025年農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)名單發(fā)布
3月13日,中華全國(guó)供銷合作總社發(fā)布241家2025年農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)名單。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范帶頭作用,加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村入戶,確保春耕旺季農(nóng)資供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不誤農(nóng)時(shí)。
(24)今年2月全國(guó)受理網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息舉報(bào)1768.3萬(wàn)件
記者近日從中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心獲悉,2025年2月,全國(guó)各級(jí)網(wǎng)信舉報(bào)工作部門(mén)、主要網(wǎng)站平臺(tái)受理網(wǎng)民舉報(bào)色情、賭博、侵權(quán)、謠言等違法和不良信息1768.3萬(wàn)件。其中,中央網(wǎng)信辦舉報(bào)中心受理舉報(bào)32.2萬(wàn)件,各地網(wǎng)信舉報(bào)工作部門(mén)受理舉報(bào)71.5萬(wàn)件,全國(guó)主要網(wǎng)站平臺(tái)受理舉報(bào)1664.6萬(wàn)件。
(25)942人入選第六批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人
文化和旅游部3月17日公布第六批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,經(jīng)推薦申報(bào)、公示、評(píng)審等程序共有942人入選。截至目前,我國(guó)已認(rèn)定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3998人。
(26)2024年數(shù)字產(chǎn)業(yè)超九成核心指標(biāo)同比提升
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,2024年,我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的核心指標(biāo)中九成以上實(shí)現(xiàn)同比提升。全年數(shù)字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入35萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.5%。
(27)我國(guó)向公眾開(kāi)放參觀環(huán)保設(shè)施的行業(yè)已擴(kuò)大至八個(gè)
近日,全國(guó)向公眾開(kāi)放參觀環(huán)保設(shè)施的行業(yè)從四個(gè)擴(kuò)大至八個(gè),新增了石化、電力、鋼鐵、建材等行業(yè),讓公眾近距離了解我國(guó)污染治理技術(shù)和綠色發(fā)展成果。自2017年首批環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放以來(lái),共接待參訪公眾超2億人次。
(28)今年以來(lái)北京口岸出入境人員數(shù)量突破400萬(wàn)人次
據(jù)北京出入境邊防檢查總站統(tǒng)計(jì),截至3月17日,今年以來(lái)北京口岸出入境人員數(shù)量已突破400萬(wàn)人次,較去年同期增長(zhǎng)23%。其中,免簽和240小時(shí)過(guò)境免簽入境的外國(guó)人超23萬(wàn)人次,數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)2倍。
(29)240小時(shí)過(guò)境免簽政策實(shí)施3個(gè)月 各口岸入境外國(guó)人超880萬(wàn)人次
國(guó)家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2024年12月17日,我國(guó)實(shí)施240小時(shí)過(guò)境免簽政策以來(lái),截至3月17日,全國(guó)各口岸入境外國(guó)人880.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)34.9%。
春暖花開(kāi)時(shí)節(jié),海外游客紛至沓來(lái)。大量外國(guó)旅客由上海浦東機(jī)場(chǎng)口岸入境,開(kāi)啟以上海為起點(diǎn)的“中國(guó)十日游”。數(shù)據(jù)顯示,由上?崭劭诎度刖车耐鈬(guó)旅客數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)3.5倍。杭州口岸啟用智能機(jī)器人多語(yǔ)種交互引導(dǎo)外國(guó)旅客快速通關(guān),旅客平均通關(guān)時(shí)間在15分鐘以內(nèi)。2月10日實(shí)施的東盟國(guó)家旅游團(tuán)入境云南西雙版納免簽政策以來(lái),磨憨邊檢站共驗(yàn)放東盟十國(guó)出入境人員15.6萬(wàn)余人次,同比增長(zhǎng)27%,使西雙版納成為熱門(mén)旅游目的地。
此外,海上乘坐郵輪來(lái)華熱度持續(xù)升高。今年以來(lái),廈門(mén)國(guó)際郵輪中心迎來(lái)5航次訪問(wèn)港郵輪,接待外籍旅客近3000人次,有超過(guò)三成的旅客經(jīng)廈門(mén)口岸入境后再由外省市口岸出境,跨區(qū)域游聯(lián)動(dòng)效應(yīng)凸顯。
(30)2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查啟動(dòng)
3月19日,2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查一季度安全生產(chǎn)明查暗訪啟動(dòng),22個(gè)考核巡查組將陸續(xù)進(jìn)駐各地,聚焦各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展和安全責(zé)任落實(shí)情況,開(kāi)展重大事故隱患排查整治和問(wèn)題隱患曝光等工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型重大問(wèn)題,將提級(jí)督辦并移交屬地倒查責(zé)任。
(31)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)春耕備耕農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)
3月19日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部等七部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)春耕備耕農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),將全面排查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,針對(duì)性查處種子、農(nóng)藥、化肥存在的問(wèn)題。對(duì)夸大農(nóng)資使用效果等問(wèn)題將深化整治,確保農(nóng)民用上放心種、放心肥、放心藥。
(32)我國(guó)將加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)建設(shè)
近日,教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等職業(yè)教育醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)建設(shè)工作的通知》,加快培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校探索醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理專業(yè)中職、高職、職教本科的貫通培養(yǎng)模式,更好滿足老年人多層次、多樣化健康養(yǎng)老需求。
(33)北京首趟中亞班列開(kāi)行
3月19日,“北京—塔什干”首趟中亞班列開(kāi)行。班列搭載汽車零配件、藥品等貨物,前往烏茲別克斯坦首都塔什干,為京津冀再添一條國(guó)際運(yùn)輸通道,進(jìn)一步加強(qiáng)與中亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供重要支撐。
(34)穗滬津海上高速貨運(yùn)航線成功首航
3月18日,由廣州港集團(tuán)、上港集團(tuán)、天津港集團(tuán)等聯(lián)手打造的“三港一航”海上高速貨運(yùn)航線成功首航。該航線貫通環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),依托三大港的自動(dòng)化設(shè)施及現(xiàn)代化船隊(duì)資源,實(shí)現(xiàn)船舶準(zhǔn)班率提升、貨物集散效率優(yōu)化。
(35)前兩個(gè)月我國(guó)裝備制造業(yè)增速超10%
今年前兩個(gè)月,我國(guó)裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.6%和9.1%,有力支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步向新向好發(fā)展。
中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)三個(gè)主要制造業(yè)行業(yè),包括通用設(shè)備、汽車、電氣機(jī)械和器材,1—2月份工業(yè)增加值增速分別為9.5%、12%和12%,高于全國(guó)工業(yè)增加值增速,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐作用顯著。不僅如此,今年前兩個(gè)月,機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的122種主要產(chǎn)品中,88種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),占比72.1%,再創(chuàng)新高。
(36)2025年我國(guó)電動(dòng)自行車以舊換新突破200萬(wàn)輛
記者從商務(wù)部了解到,2025年1月1日至3月18日,我國(guó)電動(dòng)自行車以舊換新共交售舊車、換購(gòu)新車各204.4萬(wàn)輛,帶動(dòng)新車銷售56.1億元。今年以來(lái),已有超過(guò)200萬(wàn)名消費(fèi)者享受到電動(dòng)自行車以舊換新政策,累計(jì)申請(qǐng)補(bǔ)貼超12億元,人均補(bǔ)貼610元。
(37)2025中關(guān)村論壇年會(huì)將于3月27日至31日在北京舉辦
記者從國(guó)務(wù)院新聞辦公室3月20日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,2025中關(guān)村論壇年會(huì)將于3月27日至31日在北京舉辦。年會(huì)以“新質(zhì)生產(chǎn)力與全球科技合作”為年度主題,共設(shè)置論壇會(huì)議、技術(shù)交易、成果發(fā)布、前沿大賽、配套活動(dòng)五大板塊,將舉辦128場(chǎng)活動(dòng),涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專家學(xué)者將受邀參會(huì)。
(38)首屆《鄉(xiāng)村振興年度盛會(huì)》在上海舉行
由中央廣播電視總臺(tái)主辦的《鄉(xiāng)村振興年度盛會(huì)》3月20日在上海舉行。本次活動(dòng)以“深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”為主題,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者和從業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)交流;顒(dòng)還發(fā)布《CMG鄉(xiāng)村振興觀察報(bào)告(2023—2024)》。
(39)中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單發(fā)布
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2025年中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單,包括9項(xiàng)穩(wěn)定實(shí)施的中央財(cái)政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
圍繞著保護(hù)農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)種糧積極性,今年,繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,在東北地區(qū)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、在稻谷主產(chǎn)省實(shí)施稻谷補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼對(duì)高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)等生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)支持。小麥“一噴三防”補(bǔ)助支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民在小麥生產(chǎn)中后期噴施殺蟲(chóng)劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助支持服務(wù)組織向農(nóng)民在生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供耕種等專業(yè)化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助、耕地輪作休耕補(bǔ)助等補(bǔ)貼政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策重點(diǎn)支持?jǐn)U大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)投保面積,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。
(40)1—2月我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資同比增長(zhǎng)9.1%
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資229.7億美元,同比增長(zhǎng)9.1%。其中,我國(guó)企業(yè)在共建“一帶一路”國(guó)家非金融類直接投資55.2億美元,同比增長(zhǎng)17.6%。
(41)國(guó)務(wù)院食安辦要求強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管
國(guó)務(wù)院食安辦要求各地抓緊落實(shí)新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管8項(xiàng)具體舉措,措施覆蓋了食用農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入準(zhǔn)出銜接、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)食品銷售等,進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全流程、全生命周期監(jiān)管。
(42)進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)發(fā)布
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等7部門(mén)3月21日聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn),意見(jiàn)要求通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)際化水平等方面具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的政策支持和服務(wù)保障。
(43)我國(guó)掌握了1.8萬(wàn)多種中藥資源種類和分布信息
記者從3月21日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)了解到,目前,我國(guó)掌握了1.8萬(wàn)多種中藥資源種類和分布信息,全國(guó)中醫(yī)藥領(lǐng)域已建設(shè)了7個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國(guó)家工程研究中心等平臺(tái),成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要科技基礎(chǔ)。
(44)中歐班列(西安)今年開(kāi)行超1000列
3月21日上午,滿載著電子產(chǎn)品、機(jī)械配件等貨物的中歐班列從西安國(guó)際港站駛出,一路向西開(kāi)往波蘭馬拉舍維奇,由此,從西安駛出的中歐班列今年開(kāi)行量已超1000列。目前,西安國(guó)際港站已開(kāi)通18條國(guó)際運(yùn)輸干線,基本實(shí)現(xiàn)歐亞主要國(guó)家全覆蓋。
(45)中國(guó)民航新版飛行程序航圖啟用
中國(guó)民航新版飛行程序航圖日前正式啟用,飛行程序航圖又被稱為保障航空器安全起降的“空中導(dǎo)航儀”,承載著大量關(guān)鍵信息。這次調(diào)整是近二十年來(lái)的首次,在安全和效率等方面做了全面升級(jí)。
(46)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)布睡眠健康核心信息及釋義
3月21日是世界睡眠日,全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦發(fā)布“睡眠健康核心信息及釋義”,引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)睡眠問(wèn)題。國(guó)家衛(wèi)生健康委要求,今年內(nèi)每個(gè)地市至少有一家醫(yī)院提供心理門(mén)診、睡眠門(mén)診服務(wù)。
(47)首個(gè)世界冰川日 我國(guó)發(fā)布《第三次中國(guó)冰川編目》
3月21日是首個(gè)世界冰川日,我國(guó)發(fā)布了《第三次中國(guó)冰川編目》。據(jù)了解,2020年我國(guó)冰川面積約為4.6萬(wàn)平方千米,冰川總條數(shù)約為6.9萬(wàn)條。目前,我國(guó)第二次青藏科考已建立亞洲水塔冰川綜合觀測(cè)體系,建設(shè)了全球最大的第三極冰芯庫(kù)。
(48)以舊換新帶動(dòng)數(shù)碼產(chǎn)品銷售669.5億元
今年以來(lái),隨著手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品納入以舊換新補(bǔ)貼范圍,通訊器材類零售總額快速增長(zhǎng),在16大類消費(fèi)品增速中位列第一。
商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月18日,已有4219.3萬(wàn)名消費(fèi)者申請(qǐng)了5225.1萬(wàn)件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼,完成購(gòu)買(mǎi)2254.6萬(wàn)件,銷售669.5億元。
政策實(shí)施以來(lái),6000元以下手機(jī)周均銷售量、銷售額環(huán)比政策實(shí)施前分別增長(zhǎng)13.7%、23.5%。
政策帶動(dòng)下,手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)向中高端遷移。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)參與手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼政策的線下市場(chǎng)主體超3.3萬(wàn)戶、門(mén)店超7萬(wàn)家。
(49)基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)健運(yùn)行 參保率鞏固在95%
近日,國(guó)家醫(yī)保局公布2024年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)。截至2024年底,基本醫(yī)保參保13.26億人,參保率鞏固在95%,醫(yī);鹂偸杖3.48萬(wàn)億元,總支出2.97萬(wàn)億元,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5100多億元結(jié)余,收支形勢(shì)穩(wěn)定。
(50)金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心在杭州揭牌
金磚國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中國(guó)合作中心3月21日在杭州揭牌。中心將聚焦經(jīng)貿(mào)合作、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、制度創(chuàng)新等方面開(kāi)展工作,力爭(zhēng)建成我國(guó)與金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作交流的重要陣地,成為服務(wù)深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放的新平臺(tái)。
(51)“千行萬(wàn)業(yè)系列招聘會(huì)”春季專場(chǎng)活動(dòng)啟動(dòng)
3月22日,教育部、人力資源社會(huì)保障部在南京聯(lián)合啟動(dòng)“千行萬(wàn)業(yè)系列招聘會(huì)”春季專場(chǎng)活動(dòng)。首場(chǎng)高端裝備制造、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)以“服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力 校地強(qiáng)鏈促就業(yè)”為主題,近400家招聘單位發(fā)布崗位1萬(wàn)多個(gè)。
(52)我國(guó)今年擬制修訂41項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
記者從國(guó)家數(shù)據(jù)局了解到,我國(guó)今年擬制修訂41項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),涵蓋高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域,涉及人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等產(chǎn)業(yè)行業(yè)。到2026年底,我國(guó)國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建成。
(53)“千校萬(wàn)企供需對(duì)接會(huì)”首場(chǎng)活動(dòng)舉行
3月23日,由教育部、人力資源社會(huì)保障部、湖北省人民政府聯(lián)合主辦的“千校萬(wàn)企供需對(duì)接會(huì)”首場(chǎng)活動(dòng)(鄂湘贛地區(qū)專場(chǎng))在武漢舉行。近400家來(lái)自人工智能、信息技術(shù)、材料化工與生物制藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)帶來(lái)崗位近2萬(wàn)個(gè),其中,人工智能及其應(yīng)用相關(guān)崗位占比超25%。
(54)“天網(wǎng)2025”行動(dòng)正式啟動(dòng)
3月24日,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓和跨境腐敗治理工作辦公室召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,研究部署2025年反腐敗國(guó)際追逃追贓和跨境腐敗治理工作。會(huì)議決定啟動(dòng)“天網(wǎng)2025”行動(dòng)。其中,國(guó)家監(jiān)委牽頭開(kāi)展職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項(xiàng)行動(dòng),公安部開(kāi)展“獵狐”專項(xiàng)行動(dòng),中國(guó)人民銀行會(huì)同公安部開(kāi)展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢(qián)莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),中央組織部會(huì)同公安部、國(guó)家移民管理局抓好“裸官”任職崗位管理、公職人員因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題治理等工作。
(55)“東亞文化之都·中國(guó)澳門(mén)”活動(dòng)年開(kāi)幕
以“東西匯流 亞洲融和”為主題的2025年“東亞文化之都·中國(guó)澳門(mén)”活動(dòng)年23日在澳門(mén)開(kāi)幕。當(dāng)天,來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū)的80多個(gè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)載歌載舞,為市民游客呈現(xiàn)了精彩的表演。今年澳門(mén)還將舉辦多項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)國(guó)際人文藝術(shù)交流。
(56)五個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市2024年入境外國(guó)人數(shù)量翻番
記者從商務(wù)部了解到,上海、北京、廣州、天津、重慶等5個(gè)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)三年來(lái),國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境不斷提升。2024年,五個(gè)城市入境外國(guó)人數(shù)量同比增長(zhǎng)約1倍,離境退稅商店數(shù)量占全國(guó)約六成,離境退稅銷售額占全國(guó)的超七成。
(57)博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)開(kāi)幕
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁 薛祥27日上午在海南博鰲出席博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)開(kāi)幕 式并發(fā)表主旨演講。
丁 薛祥說(shuō),今年是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體10周年。在各方共同努力下,亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)成績(jī)斐然,為促進(jìn)世界共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,全球不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多,我們要同心協(xié)力、攜手前行,一道推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,共迎全球性挑戰(zhàn),共建亞洲家園,共創(chuàng)亞洲和世界更加美好的未來(lái)。
丁 薛祥提出四點(diǎn)建議:一是在增進(jìn)信任中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。二是在開(kāi)放融通中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通。三是在互利共贏中促進(jìn)繁榮發(fā)展,落實(shí)好全球發(fā)展倡議。四是在和平共處中守護(hù)安寧穩(wěn)定,營(yíng)造各國(guó)共享安全新局面。
丁 薛祥強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)更加鞏固,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,我們有信心實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),必將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。誠(chéng)摯歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè),積極參與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程、分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。
開(kāi)幕 式上,博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文致歡迎辭,老撾總理宋賽、孟加拉國(guó)臨時(shí)政府首席顧問(wèn)尤努斯及工商界代表先后致辭。
(58)我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)3月30日公布今年前兩個(gè)月物流運(yùn)行數(shù)據(jù)。在一系列政策的帶動(dòng)下,物流需求延續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭,物流市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。
今年1—2月份,我國(guó)社會(huì)物流總額,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的物流實(shí)物量?jī)r(jià)值總和為56.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)5.3%。從結(jié)構(gòu)看,工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)物流需求實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中趨升。其中,高技術(shù)制造相關(guān)物流需求同比增長(zhǎng)9.1%,較上年全年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
在設(shè)備更新政策等因素帶動(dòng)下,鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備制造等行業(yè)物流需求同比增長(zhǎng)超過(guò)20%。在家電產(chǎn)品以舊換新等政策帶動(dòng)下,家用電器制造物流需求同比增長(zhǎng)10.1%。另外,在跨境電商的快速發(fā)展帶動(dòng)下,國(guó)際航空貨運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),今年前兩個(gè)月完成貨郵運(yùn)輸量57.5萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)17.9%。
另外,1—2月份重點(diǎn)物流企業(yè)的供應(yīng)鏈合同訂單數(shù)量維持20%以上的高速增長(zhǎng),顯示隨著物流需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)型的步伐有所加快。
(59)2024年度“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”發(fā)布
3月27日,嫦娥六號(hào)返回樣品揭示月背28億年前火山活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模光計(jì)算芯片的智能推理與訓(xùn)練、闡明單胺類神經(jīng)遞質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制及相關(guān)精神疾病藥物調(diào)控機(jī)理……國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)27日在2025中關(guān)村論壇年會(huì)開(kāi)幕 式上發(fā)布了2024年度“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”。
本次發(fā)布的“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”主要分布在數(shù)理天文信息、化學(xué)材料能源、地球環(huán)境和生命醫(yī)學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域。入選成果還包括:“實(shí)現(xiàn)原子級(jí)特征尺度與可重構(gòu)光頻相控陣的納米激光器”“發(fā)現(xiàn)自旋超固態(tài)巨磁卡效應(yīng)與極低溫制冷新機(jī)制”“異體CAR-T細(xì)胞療法治療自身免疫病”“額外X染色體多維度影響男性生殖細(xì)胞發(fā)育”“凝聚態(tài)物質(zhì)中引力子模的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)”“高能量轉(zhuǎn)化效率錒系輻射光伏微核電池的創(chuàng)制”“發(fā)現(xiàn)超大質(zhì)量黑洞影響宿主星系形成演化的重要證據(jù)”。
(60)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919航線持續(xù)上新
3月30日,上海—沈陽(yáng)、西安—廣州兩條航線都迎來(lái)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919首航。截至目前,我國(guó)民航共有16架C919執(zhí)飛23條航線,每周航班量超434班次。
5.科技成就
(1)神舟二十號(hào)、二十一號(hào)航天員乘組已選定 正在開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練
記者3月3日從中國(guó)載人航天工程辦公室了解到,我國(guó)2025年將發(fā)射神舟二十號(hào)、神舟二十一號(hào)載人飛船和一艘貨運(yùn)飛船,執(zhí)行二次載人飛行任務(wù)的航天員乘組已經(jīng)選定,正在開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練。二次載人飛行任務(wù)期間,主要任務(wù)是實(shí)施航天員出艙活動(dòng)和貨物氣閘艙出艙任務(wù),繼續(xù)開(kāi)展空間科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)試驗(yàn),開(kāi)展平臺(tái)管理工作、航天員保障相關(guān)工作以及科普教育等重要活動(dòng)。目前,中國(guó)空間站在軌運(yùn)行穩(wěn)定、效益發(fā)揮良好,已在軌實(shí)施180余項(xiàng)空間科學(xué)研究與應(yīng)用項(xiàng)目,涉及空間生命科學(xué)與人體研究、微重力物理和空間新技術(shù)等領(lǐng)域,取得了多項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性成果。
(2)我國(guó)“祖沖之三號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)創(chuàng)造世界新紀(jì)錄
由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等單位聯(lián)合研制的超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)“祖沖之三號(hào)”在安徽發(fā)布。該機(jī)處理特定問(wèn)題的速度比目前最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)快千萬(wàn)億倍,僅需百秒左右即可處理“超算”需要約60億年才能求解的問(wèn)題,超越此前國(guó)外公布的數(shù)據(jù),創(chuàng)造了目前超導(dǎo)體系量子計(jì)算優(yōu)越性的最強(qiáng)紀(jì)錄。
(3)我國(guó)成功發(fā)射通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星十五號(hào)
3月10日1時(shí)17分,我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭,成功將通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星十五號(hào)發(fā)射升空。該衛(wèi)星主要用于開(kāi)展多頻段、高速率衛(wèi)星通信技術(shù)驗(yàn)證。
(4)漳汕高鐵海上工程啟動(dòng)建設(shè)
3月10日,位于福建漳州的漳江灣跨海特大橋開(kāi)工,標(biāo)志著漳汕高鐵海上工程全面啟動(dòng)建設(shè)。漳汕高鐵線路全長(zhǎng)約175公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里,全線共有三座跨海特大橋,預(yù)計(jì)2028年建成。
(5)南極微生物研究取得新突破
記者從中國(guó)第41次南極考察隊(duì)獲悉,中國(guó)極地研究中心團(tuán)隊(duì)近日發(fā)現(xiàn)并鑒定發(fā)表南極細(xì)菌新屬6個(gè)、新種7個(gè)。目前,中國(guó)極地基因庫(kù)已完成極地微生物標(biāo)準(zhǔn)化保藏3500余株,累計(jì)近3萬(wàn)份,為后期深入開(kāi)發(fā)利用極地新型微生物資源奠定了理論基礎(chǔ)。
(6)我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)具備全系統(tǒng)發(fā)射能力
3月12日凌晨0時(shí)38分,海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)的一號(hào)工位首次發(fā)射取得圓滿成功,長(zhǎng)征八號(hào)遙六運(yùn)載火箭以“一箭十八星”方式將千帆星座第五批組網(wǎng)衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這也標(biāo)志著我國(guó)首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)具備了雙工位、全系統(tǒng)發(fā)射能力。
(7)塔里木油田超深層油氣產(chǎn)量達(dá)1.5億噸
記者3月13日從中國(guó)石油獲悉,位于新疆塔里木盆地的塔里木油田,從6000米以下地層已累計(jì)采出油氣1.5億噸油氣當(dāng)量,相當(dāng)于2024年全國(guó)油氣總產(chǎn)量的37%。塔里木盆地是我國(guó)面積最大的含油氣盆地,已探明超深油氣資源超過(guò)20億噸,建成5個(gè)深層超深層油氣生產(chǎn)區(qū)。
(8)隴電入浙輸電工程甘肅段全面開(kāi)建
甘肅至浙江±800千伏特高壓直流輸電工程(甘肅段)3月13日起全面進(jìn)入建設(shè)階段。工程起于甘肅武威,止于浙江紹興,線路全長(zhǎng)2370公里,輸送容量800萬(wàn)千瓦,計(jì)劃2026年投入運(yùn)行。投運(yùn)后,甘肅每年可向浙江輸送電量超過(guò)360億千瓦時(shí)。
(9)我國(guó)成功發(fā)射四維高景三號(hào)02星
3月15日12時(shí)11分,我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭,成功將四維高景三號(hào)02星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。此次任務(wù)還搭載發(fā)射了天雁23星。
(10)國(guó)內(nèi)最大規(guī)模“火電+熔鹽”儲(chǔ)能項(xiàng)目主體完工
記者3月15日從國(guó)家能源集團(tuán)獲悉,我國(guó)最大的“火電+熔鹽”儲(chǔ)能項(xiàng)目在安徽宿州建設(shè)完工。項(xiàng)目在原有火電機(jī)組上配套了兩個(gè)熔鹽儲(chǔ)罐,設(shè)計(jì)儲(chǔ)熱容量1000兆瓦時(shí)。可在電網(wǎng)低谷時(shí)儲(chǔ)能,高峰時(shí)釋放能量,解決機(jī)組調(diào)峰與供熱矛盾,有效提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。
(11)國(guó)內(nèi)首款按適航要求研制的載重1噸無(wú)人運(yùn)輸機(jī)首飛
3月15日,國(guó)內(nèi)首款按照適航要求研制的載重1噸級(jí)大型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)在山東成功首飛。這款大型無(wú)人運(yùn)輸機(jī)起飛重量3.3噸,載重1000公斤,滿載航程1000公里,同時(shí)還具備智能空投功能,可以更好地服務(wù)于應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)。預(yù)計(jì)將在明年投入運(yùn)營(yíng)。
(12)哈鄭直流今年輸送電量超100億千瓦時(shí)
截至3月16日,±800千伏哈密南—鄭州特高壓直流輸電工程今年累計(jì)輸送電量超100億千瓦時(shí),創(chuàng)歷史新高,輸送電量同比增加11.2%。哈鄭直流是“疆電外送”的首個(gè)特高壓直流輸電工程,途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南六省區(qū),為華中地區(qū)提供電力支持和保障。
(13)2024年機(jī)場(chǎng)三大指標(biāo)創(chuàng)歷史新高
記者從民航局了解到,2024年,我國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái)地區(qū))運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)263個(gè),旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機(jī)起降架次三大主要生產(chǎn)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。其中,年旅客吞吐量千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)數(shù)量增加到40家。
(14)蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期建成投運(yùn)
3月16日,蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期建成投運(yùn),新建的T3航站樓將于3月20日0時(shí)正式啟用。新航站樓以黃河、飛天為核心設(shè)計(jì)元素,建成94個(gè)停機(jī)位,預(yù)計(jì)年飛機(jī)起降30萬(wàn)架次、輸送旅客達(dá)3800萬(wàn)人次。
(15)我國(guó)成功發(fā)射云遙一號(hào)55-60星等8顆衛(wèi)星
3月17日16時(shí)07分,我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功將云遙一號(hào)55-60星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道。此次任務(wù)還搭載發(fā)射了中科衛(wèi)星06星、07星。
(16)今年我國(guó)首條特高壓工程開(kāi)工建設(shè)
記者從國(guó)家電網(wǎng)了解到,大同至懷來(lái)至天津南1000千伏特高壓交流工程3月18日開(kāi)工建設(shè),這是今年我國(guó)開(kāi)工的首條特高壓工程,工程總投資230億元,線路全長(zhǎng)770公里。工程建成后將進(jìn)一步強(qiáng)化華北特高壓骨干網(wǎng)架,每年可促進(jìn)新能源電量消納超146億千瓦時(shí)。
(17)神舟十九號(hào)航天員乘組圓滿完成第三次出艙活動(dòng)
3月21日20時(shí)50分,經(jīng)過(guò)約7小時(shí)的出艙活動(dòng),神舟十九號(hào)航天員乘組圓滿完成第三次出艙活動(dòng)。
13時(shí)45分,航天員蔡旭哲打開(kāi)出艙艙門(mén),首先出艙。
機(jī)械臂運(yùn)動(dòng)至上下臂點(diǎn),蔡旭哲登上機(jī)械臂。航天員宋令東在出艙艙口將氣閘艙防護(hù)裝置傳遞給蔡旭哲。
蔡旭哲搭乘機(jī)械臂轉(zhuǎn)移至設(shè)備點(diǎn),開(kāi)始進(jìn)行安裝操作。
大約2個(gè)小時(shí)后,航天員宋令東也順利出艙,攀爬轉(zhuǎn)移至節(jié)點(diǎn)艙環(huán)形扶手處。隨著機(jī)械臂運(yùn)動(dòng)至艙外操作臺(tái)傳遞點(diǎn),宋令東配合蔡旭哲傳遞、安裝問(wèn)天艙和氣閘艙的防護(hù)裝置,并安裝節(jié)點(diǎn)艙固定裝置底座。航天員王浩澤在天和核心艙內(nèi)密切協(xié)同。
完成設(shè)備安裝工作后,蔡旭哲搭乘機(jī)械臂運(yùn)動(dòng)至空間站對(duì)接口的巡檢點(diǎn)位,進(jìn)行拍攝巡檢工作。此次出艙活動(dòng)歷時(shí)約7小時(shí),在空間站機(jī)械臂和地面科研人員的配合支持下,航天員乘組完成了空間站空間碎片防護(hù)裝置和艙外輔助設(shè)施安裝、艙外設(shè)備設(shè)施巡檢等任務(wù)。
從2021年7月4日中國(guó)空間站實(shí)施首次出艙活動(dòng)以來(lái),8個(gè)航天員乘組已進(jìn)行了19次出艙活動(dòng),提高了航天員的艙外作業(yè)能力,為后續(xù)空間站的建造維護(hù)和更大規(guī)模的科學(xué)實(shí)驗(yàn)積累經(jīng)驗(yàn)。
(18)兩個(gè)大科學(xué)裝置通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收
3月21日,子午工程二期和多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施兩個(gè)大科學(xué)裝置通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。子午工程布局了31個(gè)地面臺(tái)站近300臺(tái)設(shè)備,構(gòu)成了國(guó)際上覆蓋范圍最廣、監(jiān)測(cè)要素最全、綜合能力最強(qiáng)的空間環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),可保障航天、通信等高技術(shù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施可開(kāi)展光學(xué)顯微、腦磁圖等多種模態(tài)研究,為復(fù)雜生命科學(xué)問(wèn)題和重大疾病的研究提供支撐。
(19)我國(guó)成功發(fā)射云遙一號(hào)43—48星
3月21日19時(shí)07分,我國(guó)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心使用谷神星一號(hào)運(yùn)載火箭,成功將云遙一號(hào)43—48星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道。
(20)我國(guó)科學(xué)家取得深海小型機(jī)器人突破
北航聯(lián)合中科院深海所、浙大等單位,日前發(fā)布了深海小型機(jī)器人最新成果,利用全新設(shè)計(jì)的柔性深海驅(qū)動(dòng)裝置,長(zhǎng)度不足0.5米的小型機(jī)器人在深達(dá)1萬(wàn)多米的馬里亞納海溝等深海環(huán)境測(cè)試中,均獲得了超過(guò)地面實(shí)驗(yàn)室的性能數(shù)據(jù),有望成為未來(lái)深海科考以及深海資源開(kāi)發(fā)的利器。
(21)全國(guó)首座9000噸級(jí)氣膜糧倉(cāng)充氣成型
記者近日從中儲(chǔ)糧集團(tuán)獲悉,我國(guó)首座9000噸級(jí)氣膜糧倉(cāng)在湖南完成倉(cāng)體充氣成型,標(biāo)志著我國(guó)新一代現(xiàn)代化糧倉(cāng)正式邁入應(yīng)用新階段。氣膜倉(cāng)體高度達(dá)33米,直徑24米,可儲(chǔ)存糧食9000噸,倉(cāng)容比前代技術(shù)提升20%,這也是我國(guó)儲(chǔ)糧倉(cāng)又一次迭代升級(jí)。
(22)人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)
3月25日,國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——人類細(xì)胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施在廣州正式啟動(dòng)建設(shè)。建成后,有望打造人體數(shù)字細(xì)胞AI大模型,構(gòu)建出可模擬試毒試藥、新陳代謝的“數(shù)字生理人”,為藥物研發(fā)、細(xì)胞治療等提供重要科研平臺(tái)。
(23)我國(guó)成功發(fā)射通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星十六號(hào)
3月30日0時(shí)05分,我國(guó)在文昌航天發(fā)射場(chǎng)使用長(zhǎng)征七號(hào)改運(yùn)載火箭,成功發(fā)射通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星十六號(hào)。該衛(wèi)星主要用于開(kāi)展多頻段、高速率衛(wèi)星通信技術(shù)驗(yàn)證。
(24)“雪龍2”號(hào)到達(dá)羅斯海開(kāi)展考察作業(yè)
北京時(shí)間28日,正在執(zhí)行中國(guó)第41次南極考察任務(wù)的“雪龍2”號(hào)到達(dá)羅斯海預(yù)定作業(yè)站位,“海洋暗生態(tài)系統(tǒng)”科學(xué)考察正式拉開(kāi)序幕。
據(jù)悉,本次調(diào)查的海域主要位于羅斯海南緯71度以南。作業(yè)項(xiàng)目除傳統(tǒng)中層魚(yú)拖網(wǎng)、磷蝦拖網(wǎng)、CTD(溫鹽深剖面儀)采水、鳥(niǎo)類和哺乳動(dòng)物觀測(cè)外,還有粒徑譜觀測(cè)系統(tǒng)、浪-冰浮標(biāo)觀測(cè)、蓮葉冰浮標(biāo)觀測(cè)以及自主研發(fā)觀測(cè)設(shè)備驗(yàn)證等?疾礻(duì)將對(duì)秋季的南極物理海洋、海洋生物、海冰生成過(guò)程以及天氣氣象等內(nèi)容進(jìn)行觀測(cè)調(diào)查。
羅斯海聯(lián)合航次首席助理、綜合隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曹叔楠介紹,秋季南大洋黑夜?jié)u長(zhǎng)、光照減少。同時(shí),由于海冰生成、陽(yáng)光透過(guò)率減弱,南大洋進(jìn)入“黑暗季節(jié)”。此種條件下,南極磷蝦等南大洋浮游生物如何生存,以及海-冰-氣如何相互作用成為大家關(guān)注的科學(xué)問(wèn)題。
中國(guó)第41次南極考察由自然資源部組織。目前在羅斯海開(kāi)展的聯(lián)合航次科學(xué)考察,是中國(guó)首次在南半球秋季開(kāi)展的大洋調(diào)查。來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等9個(gè)國(guó)家的91名考察人員將在羅斯海圍繞“黑暗季節(jié)”中生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程等方面的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)和實(shí)驗(yàn)。
(25)我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次達(dá)20億千瓦
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2月底,我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模首次達(dá)到20億千瓦。“十四五”以來(lái)非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番,累計(jì)增長(zhǎng)了103.1%。
數(shù)據(jù)顯示,2025年2月底,全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到58.8%。
其中,以風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電為代表的新能源裝機(jī)達(dá)到14.6億千瓦,占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到42.8%,電能的“綠色”屬性顯著提升。
數(shù)據(jù)顯示,自2021年6月底我國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)首次突破10億千瓦以來(lái),2023年非化石能源發(fā)電裝機(jī)連續(xù)突破13億、14億、15億千瓦,到2025年2月底規(guī)模達(dá)到20億千瓦,電力行業(yè)積極落實(shí)“雙碳”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
(26)我國(guó)成功發(fā)射天鏈二號(hào)04星
3月26日23時(shí)55分,我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭,成功將天鏈二號(hào)04星發(fā)射升空,衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道,發(fā)射任務(wù)獲得圓滿成功。
天鏈二號(hào)04星是我國(guó)第二代地球同步軌道數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星,主要用于為飛船、空間站等載人航天器提供數(shù)據(jù)中繼和測(cè)控服務(wù),為中、低軌道資源衛(wèi)星提供數(shù)據(jù)中繼和測(cè)控服務(wù),為航天器發(fā)射提供測(cè)控支持。
6.地方要聞
(1)深圳發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措
深圳近日發(fā)布新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,圍繞政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、人才服務(wù)、融資服務(wù)、空間服務(wù)等五個(gè)方面提出新舉措,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。
(2)省市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作
金融監(jiān)管總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家版權(quán)局日前聯(lián)合印發(fā)工作方案,在北京、上海、江蘇、深圳等8個(gè)省市開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)工作。著重解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中的登記難、評(píng)估難、處置難等問(wèn)題,引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)更好地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
(3)今年前2個(gè)月北京“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)進(jìn)出境人員航班數(shù)均創(chuàng)新高
今年前2個(gè)月,北京“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)——首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出境航班數(shù)量達(dá)1.95萬(wàn)架次,同比增長(zhǎng)24.7%;出入境人員372.16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)26.2%,均創(chuàng)新高。首都國(guó)際交往中心建設(shè)成效顯著。
(4)前兩個(gè)月粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)超三成
記者從海關(guān)總署廣東分署獲悉,今年前兩個(gè)月,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市新能源產(chǎn)品表現(xiàn)強(qiáng)勁,鋰離子蓄電池、光伏產(chǎn)品、電動(dòng)汽車等“新三樣”產(chǎn)品合計(jì)出口228.9億元,增長(zhǎng)30.7%。
(5)今年前兩個(gè)月廣西對(duì)東盟進(jìn)出口創(chuàng)新高
據(jù)南寧海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年前兩個(gè)月,廣西進(jìn)出口1253.7億元,同比增長(zhǎng)21.5%,其中,廣西對(duì)東盟進(jìn)出口628.5億元,創(chuàng)歷史同期新高,增長(zhǎng)14.3%。
(6)上海推出10項(xiàng)舉措支持“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”
3月16日,上海推出10項(xiàng)舉措支持“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”,包括試點(diǎn)首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施、試點(diǎn)首發(fā)進(jìn)口化妝品快速通關(guān)模式、優(yōu)化進(jìn)口首發(fā)新品通關(guān)便利“企業(yè)服務(wù)包”舉措等,努力打造國(guó)際一流的“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”集聚地。
(7)烏魯木齊海關(guān)出臺(tái)二十項(xiàng)新舉措優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境
近日,烏魯木齊海關(guān)推出推動(dòng)新疆高水平開(kāi)發(fā)開(kāi)放二十項(xiàng)舉措,從助力培育外貿(mào)新動(dòng)能、支持外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、幫助企業(yè)降本提效、持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平等方面,加力落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施,進(jìn)一步服務(wù)新疆以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)。
(8)寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程啟動(dòng)
全國(guó)六個(gè)特大型灌區(qū)之一的寧夏青銅峽灌區(qū)現(xiàn)代化改造工程,3月18日開(kāi)始建設(shè)。工程涵蓋銀川、石嘴山、吳忠3個(gè)地市11個(gè)縣區(qū),總投資73.84億元。項(xiàng)目完工后,灌區(qū)高效節(jié)水灌溉率將由目前的31.6%提升到40%。
(9)河南一季度335個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工
近日,河南一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。整個(gè)一季度,河南開(kāi)工項(xiàng)目335個(gè),總投資5022億元,包含新能源電池、新材料、裝備制造等項(xiàng)目。
(10)隴東至山東特高壓直流輸電工程啟動(dòng)帶電調(diào)試
3月23日,隴東至山東特高壓直流輸電工程啟動(dòng)帶電調(diào)試。該工程是我國(guó)首個(gè)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”大型綜合能源基地外送工程,投運(yùn)后每年可為山東提供超360億千瓦時(shí)電量。
(11)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)80條試點(diǎn)措施已基本落地
3月26日從商務(wù)部了解到,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試取得積極成效。試點(diǎn)一年多來(lái),80條試點(diǎn)措施已基本落地,開(kāi)展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新。上海數(shù)據(jù)交易所建成全國(guó)首條數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟鏈,超過(guò)100個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌交易;建設(shè)外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái),支持外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂;加快國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心建設(shè),中轉(zhuǎn)貨物靠港至出運(yùn)時(shí)間縮短50%。商務(wù)部表示,將會(huì)同有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)措施全面落地見(jiàn)效,對(duì)于具備條件的試點(diǎn)措施,及時(shí)復(fù)制推廣至更大范圍。
(12)2025減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國(guó)際論壇舉行
2025減貧治理與全球發(fā)展(怒江)國(guó)際論壇日前在云南怒江傈僳族自治州瀘水市開(kāi)幕,來(lái)自34個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織約300位駐華使節(jié)、政府官員和專家學(xué)者出席論壇,交流減貧經(jīng)驗(yàn),共促鄉(xiāng)村全面振興,共謀現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展之道。
(13)安徽江巷灌區(qū)工程開(kāi)工建設(shè)
安徽江巷灌區(qū)工程3月28日開(kāi)工建設(shè)。工程以農(nóng)田灌溉和城鄉(xiāng)供水為主要功能,同時(shí)兼具河道生態(tài)補(bǔ)水重要作用,設(shè)計(jì)灌溉面積99.3萬(wàn)畝,工程總投資約115億元,建成后將提高江淮分水嶺地區(qū)糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(14)2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)巡回賽(成都站)舉行
2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)巡回賽(成都站)3月29日舉行。本次巡回賽設(shè)有地?cái)S球、潛水、救生3個(gè)大項(xiàng),共有來(lái)自中國(guó)、意大利、西班牙等28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的122名運(yùn)動(dòng)員參賽,將產(chǎn)生30枚金牌。
(15)2025中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇在廣西南寧開(kāi)幕開(kāi)幕
由中央網(wǎng)信辦、中央廣播電視總臺(tái)、廣西壯族自治區(qū)黨委網(wǎng)信委聯(lián)合主辦的2025中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇3月30日在廣西南寧開(kāi)幕。與會(huì)人員圍繞“系統(tǒng)性變革 智能化傳播:網(wǎng)絡(luò)媒體的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”主題展開(kāi)深入討論,并舉辦2025AI賦能正能量創(chuàng)作大會(huì)等系列活動(dòng)。
二、國(guó)際部分
1.俄羅斯空天軍成功發(fā)射一顆軍用衛(wèi)星
俄羅斯國(guó)防部通報(bào)稱,俄空天軍3月3日在俄普列謝茨克航天發(fā)射場(chǎng)實(shí)施航天發(fā)射,用一枚“聯(lián)盟”運(yùn)載火箭成功將一顆軍用衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。俄國(guó)防部沒(méi)有透露該衛(wèi)星的具體任務(wù)。
2.歐盟宣布下月起對(duì)美商品實(shí)施反制關(guān)稅
歐盟委員會(huì)3月12日發(fā)布公報(bào)說(shuō),歐盟決定對(duì)美國(guó)商品征收反制關(guān)稅。加拿大方面也稱,可能采取更多反制措施。
美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鋁征收25%關(guān)稅的措施于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月12日生效。歐盟委員會(huì)3月12日宣布,歐盟將從下月起對(duì)價(jià)值260億歐元的美國(guó)商品實(shí)施反制關(guān)稅。
3.加拿大宣布對(duì)美國(guó)商品實(shí)施反制關(guān)稅
針對(duì)美國(guó)3月12日啟動(dòng)對(duì)加拿大鋼鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅,加拿大政府3月12日宣布將對(duì)總計(jì)298億加元的美國(guó)商品征收25%的關(guān)稅,涉及美國(guó)鋼鋁產(chǎn)品、電腦、運(yùn)動(dòng)器材等。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)勒布朗指責(zé)美國(guó)政府的舉措給雙方貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)破壞。加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長(zhǎng)商鵬飛說(shuō),鑒于美國(guó)對(duì)加拿大金屬的依賴程度,美方政策將推高幾乎所有美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格。
4.經(jīng)合組織稱貿(mào)易壁壘將拖累今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織3月17日發(fā)布中期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告。報(bào)告稱,美國(guó)政府的關(guān)稅政策將拉低加拿大、墨西哥和美國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在全球范圍內(nèi),貿(mào)易壁壘增加幅度更大、范圍更廣,將打擊全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并加劇通脹。
5.關(guān)稅政策影響及信心不足 美股下跌
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,受美國(guó)關(guān)稅政策影響,加上市場(chǎng)人士預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)維持現(xiàn)有利率不變,3月18日,美國(guó)紐約股市三大股指集體收跌。美股下滑也反映了美國(guó)消費(fèi)者和投資者信心均處于低迷狀態(tài)。
據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)媒體18日公布的調(diào)查數(shù)據(jù),市場(chǎng)人士認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)的可能性從今年1月的23%上升至36%,為6個(gè)月來(lái)新高。該調(diào)查將美國(guó)2025年增長(zhǎng)預(yù)期從2.4%下調(diào)至1.7%,并認(rèn)為美國(guó)關(guān)稅政策正取代通脹,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大威脅。
6.氣象組織報(bào)告稱多項(xiàng)氣候變化指標(biāo)創(chuàng)紀(jì)錄
世界氣象組織3月19日發(fā)布的年度氣候報(bào)告顯示,2024年多個(gè)關(guān)鍵氣候變化指標(biāo)再次達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。其中,2024年可能是第一個(gè)氣溫比工業(yè)化前時(shí)代高出1.5攝氏度以上的年份,這是175年觀測(cè)記錄中最熱的一年。報(bào)告說(shuō),人類活動(dòng)引起的氣候變化在2024年達(dá)到了新的高度,其中一些后果將在數(shù)百年甚至數(shù)千年內(nèi)不可逆轉(zhuǎn)。
7.美滯留太空宇航員返回地球
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,在國(guó)際空間站滯留超過(guò)9個(gè)月的美國(guó)宇航員威爾莫爾和威廉姆斯搭乘美國(guó)太空探索技術(shù)公司“龍”飛船在佛羅里達(dá)州附近海域?yàn)R落,一同返航的還有美國(guó)宇航員黑格和俄羅斯宇航員戈?duì)柌贾Z夫。威爾莫爾和威廉姆斯去年6月6日搭乘波音公司“星際客機(jī)”飛抵國(guó)際空間站,飛船原定8天后返航,但由于推進(jìn)器故障和氦氣泄漏等問(wèn)題,返航時(shí)間一再推遲。
8.國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)開(kāi)幕 巴赫呼吁和平
國(guó)際奧委會(huì)第144次全會(huì)開(kāi)幕 式3月18日在希臘古奧林匹亞舉行。國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫在開(kāi)幕 式致辭時(shí)回顧了古代奧運(yùn)會(huì)的奧林匹克休戰(zhàn)傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)和平是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)。今年全會(huì)最重要的一項(xiàng)議程是20日的新一任主席選舉,包括國(guó)際奧委會(huì)副主席小薩馬蘭奇、世界田聯(lián)主席塞巴斯蒂安·科等七名候選人將參選。
9.柯絲蒂·考文垂當(dāng)選國(guó)際奧委會(huì)主席
3月20日,在希臘舉行的國(guó)際奧委會(huì)第144次全會(huì)上,41歲的津巴布韋奧運(yùn)冠軍柯絲蒂·考文垂在首輪投票中勝出,當(dāng)選國(guó)際奧委會(huì)第十任主席。她將于今年6月正式上任,成為國(guó)際奧委會(huì)首位女性主席以及首位來(lái)自歐美之外地區(qū)的主席?嘉拇箠Z得過(guò)7枚奧運(yùn)游泳獎(jiǎng)牌,其中包括兩枚金牌。國(guó)際奧委會(huì)主席通過(guò)無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生,第一任期為八年,結(jié)束后可競(jìng)選連任。
10.也門(mén)胡塞武裝稱打擊美航母及以色列機(jī)場(chǎng)等目標(biāo)
也門(mén)胡塞武裝發(fā)言人葉海亞3月25日發(fā)表聲明稱,該武裝當(dāng)天凌晨向以色列本·古里安機(jī)場(chǎng)發(fā)射了兩枚彈道導(dǎo)彈,并使用導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊了紅海海域數(shù)艘美軍驅(qū)逐艦和“哈里·杜魯門(mén)”號(hào)航空母艦。以軍24日晚稱,攔截了一枚也門(mén)方向發(fā)射的導(dǎo)彈。
另?yè)?jù)也門(mén)媒體3月25日?qǐng)?bào)道,美軍戰(zhàn)機(jī)24日晚對(duì)也門(mén)薩達(dá)省的薩達(dá)市、薩卡因等多地發(fā)動(dòng)了12次空襲。
11.3·28緬甸地震
2025年3月28日14時(shí)20分,在緬甸發(fā)生7.9級(jí)地震,震源深度30公里,震中位于北緯21.85度,東經(jīng)95.95度,震中為實(shí)皆市,距中國(guó)邊境線最近約294公里。本次地震是2025年以來(lái)的最大地震。
緬甸最大城市仰光震感強(qiáng)烈;泰國(guó)全國(guó)有震感,曼谷震感持續(xù)數(shù)分鐘,民眾紛紛離開(kāi)高層建筑,涌到街上;中國(guó)云南西雙版納、德宏、昆明、麗江、保山、大理等地震感強(qiáng)烈,貴州、廣西等地亦有震感反饋。受地震影響,當(dāng)?shù)赜蟹课菔軗p、人員受傷。當(dāng)?shù)匾呀M織救援人員集結(jié),各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
2025年3月30日15時(shí)20分報(bào)道,緬甸地震各受災(zāi)地區(qū)共造成1700人死亡,3400人受傷,另有約300人失蹤。此外,地震還導(dǎo)致泰國(guó)曼谷18人死亡、33人受傷、78人失蹤。截至北京時(shí)間3月31日上午11時(shí),緬甸強(qiáng)震已致1名中國(guó)公民遇難、15人受傷。
12.丹麥民眾抗議美威脅奪取格陵蘭島控制權(quán)
3月29日,數(shù)百名丹麥民眾在首都哥本哈根的美國(guó)駐丹麥大使館前舉行示威,抗議美國(guó)政府一再威脅要奪取格陵蘭島的控制權(quán),抗議者稱格陵蘭島不是可以出售的商品。
格陵蘭島是丹麥的自治領(lǐng)地,國(guó)防和外交事務(wù)由丹麥政府掌管。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯28日率代表團(tuán)訪問(wèn)格陵蘭島并指責(zé)丹麥對(duì)格陵蘭島的安全、防務(wù)等方面投資不足。他還表示,格陵蘭島對(duì)美國(guó)至關(guān)重要,美國(guó)需要確保在北極的領(lǐng)導(dǎo)作用。
2025年3月時(shí)政文件
1.中辦印發(fā)《通知》在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
3月17日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》指出,為貫徹落實(shí)黨的 二十屆三中全會(huì)部署,鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,經(jīng)黨中央同意,在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)教育”)。學(xué)習(xí)教育于2025年全國(guó)兩會(huì)后啟動(dòng)、7月底前基本結(jié)束。
《通知》明確,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得的顯著成效,集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的突出問(wèn)題,運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育,引導(dǎo)黨員、干部錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟,密切黨群干群關(guān)系,以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)保持黨的先進(jìn)性純潔性、不斷贏得人民群眾信任擁護(hù),為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。
《通知》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí),不分批次、不劃階段,一體推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常。學(xué)習(xí)研討要組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,總結(jié)學(xué)習(xí)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移抓好落實(shí)。查擺問(wèn)題要通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表查擺,充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、督促檢查、調(diào)查研究、信訪反映等途徑,全面深入查找落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神方面存在的問(wèn)題。集中整治要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,立查立改、即知即改。開(kāi)門(mén)教育要注重群眾參與,接受群眾監(jiān)督,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走好新時(shí)代黨的群眾路線,組織黨員、干部立足崗位,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)基層治理、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾,讓群眾可感可及。
《通知》要求,各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,緊密結(jié)合中心工作,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),做好宣傳引導(dǎo),堅(jiān)決反對(duì)形式主義。
2.《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》發(fā)布
國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》,要求服務(wù)提供者對(duì)生成合成內(nèi)容添加標(biāo)識(shí)。任何組織和個(gè)人不得刪除、篡改、偽造、隱匿標(biāo)識(shí),不得通過(guò)不正當(dāng)標(biāo)識(shí)手段損害他人合法權(quán)益。辦法將于2025年9月1日起施行。
3.中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》提出,要大力提振消費(fèi),全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿,針對(duì)性解決制約消費(fèi)的突出矛盾問(wèn)題。
一是開(kāi)展城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng),要促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng),拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,扎實(shí)解決拖欠賬款問(wèn)題。
二是開(kāi)展消費(fèi)能力保障支持行動(dòng),要加大生育養(yǎng)育保障力度,強(qiáng)化教育支撐,擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力,保障重點(diǎn)群體基本生活。
三是開(kāi)展服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng),要優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi),擴(kuò)大文體旅游消費(fèi),推動(dòng)冰雪消費(fèi),發(fā)展入境消費(fèi),穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。
四是開(kāi)展大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng),要加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,更好滿足住房消費(fèi)需求,延伸汽車消費(fèi)鏈條。
五是開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng),要強(qiáng)化消費(fèi)品牌引領(lǐng),支持新型消費(fèi)加快發(fā)展,提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平。
六是開(kāi)展消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng),要保障休息休假權(quán)益,鼓勵(lì)帶薪年休假與小長(zhǎng)假連休,實(shí)現(xiàn)彈性錯(cuò)峰休假。不得違法延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間。營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施。
七是開(kāi)展限制措施清理優(yōu)化行動(dòng),要有序減少消費(fèi)限制。推動(dòng)汽車等消費(fèi)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變,分年限保障“久搖不中”無(wú)車家庭購(gòu)車需求。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
4.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推動(dòng)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化金融政策和科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策銜接配合,提升金融服務(wù)能力,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),支持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
到2027年,金融“五篇大文章”發(fā)展取得顯著成效,重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性和金融產(chǎn)品服務(wù)供需適配度持續(xù)提升,相關(guān)金融管理和配套制度機(jī)制進(jìn)一步健全?萍冀鹑隗w系與實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)需求更相適應(yīng)。金融支持綠色低碳發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)質(zhì)效進(jìn)一步提升。普惠金融體系持續(xù)完善。養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富。金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,數(shù)字化金融監(jiān)管能力有效提升。
二、金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域和主要著力點(diǎn)
(一)加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的金融支持。推進(jìn)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力建設(shè),統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)、債權(quán)、保險(xiǎn)等手段,為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新關(guān)鍵樞紐作用,著力投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。豐富支持國(guó)家重大科技任務(wù)的金融政策和工具,健全重大技術(shù)攻關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。優(yōu)化科技型中小企業(yè)融資環(huán)境,發(fā)展股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,壯大耐心資本,支持培育發(fā)展科技領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。
(二)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)提供高質(zhì)量金融供給。堅(jiān)持“先立后破”,完善綠色金融體系,統(tǒng)籌對(duì)綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的支持,為確保國(guó)家能源安全、助力碳達(dá)峰碳中和形成有力支撐。健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,為金融精準(zhǔn)支持提供依據(jù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將綠色低碳轉(zhuǎn)型因素納入資產(chǎn)組合管理考量,豐富綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品服務(wù)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)展碳核算和可持續(xù)信息披露。深化綠色金融國(guó)際合作。
(三)完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的普惠金融體系。健全多層次普惠金融機(jī)構(gòu)組織體系,優(yōu)化普惠重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)供給。深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,持續(xù)推進(jìn)“信易貸”工作、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)普惠小微貸款增量、擴(kuò)面、提質(zhì)。完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平,支持保障國(guó)家糧食安全和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。加大對(duì)殘疾人、退役軍人、新市民、高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體就業(yè)就學(xué)的金融支持力度。積極參與普惠金融全球治理。
(四)健全應(yīng)對(duì)人口老齡化的養(yǎng)老金融體系。持續(xù)完善養(yǎng)老金融相關(guān)政策,強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)金融支持,促進(jìn)中國(guó)式養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展,為建立企業(yè)年金或職業(yè)年金的單位及其職工,以及個(gè)人養(yǎng)老金參加人提供更加便捷的金融服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老資金投資管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金穩(wěn)健增值。大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金,探索與健康、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)有效銜接。加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳教育,加大涉老非法金融活動(dòng)防范和打擊力度,保障老年人合法金融權(quán)益。
(五)推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。加快數(shù)字金融創(chuàng)新,支持鞏固拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建應(yīng)用便利、安全高效的數(shù)字支付服務(wù)體系。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用。依法合規(guī)推進(jìn)金融數(shù)據(jù)共享和流通,加大公共信用信息對(duì)金融領(lǐng)域的開(kāi)放共享力度。健全數(shù)字金融治理體系,依法將數(shù)字金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)納入監(jiān)管,提高數(shù)字化監(jiān)管能力和金融消費(fèi)者保護(hù)能力。規(guī)范電子簽名技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。
三、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和支持強(qiáng)度
(六)構(gòu)建分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系。各類金融機(jī)構(gòu)立足職能定位,為國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域提供融資支持。國(guó)有商業(yè)銀行全面加大對(duì)金融“五篇大文章”領(lǐng)域的金融支持力度,當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍。中小銀行選擇金融“五篇大文章”中與自身定位和能力相契合的領(lǐng)域,提供專業(yè)化精細(xì)化金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)保障和投融資支持。證券、期貨、基金、私募股權(quán)投資、金融資產(chǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快轉(zhuǎn)型,有效提升投資能力,拓寬直接融資渠道。
(七)健全運(yùn)行高效的組織管理體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把做好金融“五篇大文章”納入經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立“一把手”負(fù)責(zé)和部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)資源投入和人才建設(shè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立上下高效聯(lián)動(dòng)、前中后臺(tái)協(xié)同的業(yè)務(wù)管理機(jī)制,針對(duì)各領(lǐng)域特點(diǎn)完善盡職免責(zé)制度。鼓勵(lì)規(guī)范建設(shè)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)化組織架構(gòu)體系。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立健全科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制,突出金融功能性,履行社會(huì)責(zé)任。
(八)完善高度適配的產(chǎn)品服務(wù)體系。規(guī)范發(fā)展“貸款+外部直投”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等,優(yōu)化科技型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)貸款服務(wù),豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索完善多樣化的科技金融服務(wù)模式。穩(wěn)妥發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素?fù)?dān)保貸款,基于碳足跡信息豐富相關(guān)金融產(chǎn)品服務(wù),以美麗中國(guó)先行區(qū)為重點(diǎn)探索區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目金融支持模式,豐富綠色期貨品種。鼓勵(lì)增加小微企業(yè)首貸、信用貸,推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。探索拓寬生物性資產(chǎn)、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押資產(chǎn)范圍,支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。加強(qiáng)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
(九)強(qiáng)化數(shù)字驅(qū)動(dòng)的金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先推進(jìn)金融“五篇大文章”相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綜合運(yùn)用數(shù)字技術(shù)手段,賦能經(jīng)營(yíng)決策、資源配置、業(yè)務(wù)改造、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品研發(fā)等各環(huán)節(jié),提升數(shù)字化經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。強(qiáng)化科技和數(shù)據(jù)雙輪驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)前沿?cái)?shù)字技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用,夯實(shí)數(shù)據(jù)治理能力基礎(chǔ),依法合規(guī)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向金融機(jī)構(gòu)賦能應(yīng)用。
(十)建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,豐富風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)工具。構(gòu)建符合科創(chuàng)領(lǐng)域特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中的金融風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化綠色金融數(shù)據(jù)治理,防范“洗綠”、“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)。健全普惠金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,推動(dòng)普惠金融可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老資金安全防范和投資風(fēng)險(xiǎn)管理,提升資產(chǎn)負(fù)債管理水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息科技外包、算法模型、新技術(shù)運(yùn)用等風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。
四、強(qiáng)化金融市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能
(十一)充分發(fā)揮債券市場(chǎng)融資功能。推動(dòng)公司債券擴(kuò)容,擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域債券發(fā)行規(guī)模,豐富債券產(chǎn)品譜系,發(fā)展科技創(chuàng)新債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券、鄉(xiāng)村振興債券等特色產(chǎn)品。完善科技創(chuàng)新債券發(fā)行管理機(jī)制,鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)設(shè)信用保護(hù)工具、擔(dān)保等方式提供增信支持。加大綠色、小微、“三農(nóng)”等專項(xiàng)金融債券發(fā)行力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)金融債券用于科創(chuàng)、養(yǎng)老等領(lǐng)域。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融“五篇大文章”領(lǐng)域信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
(十二)推動(dòng)股權(quán)市場(chǎng)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。健全資本市場(chǎng)功能,更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展。深化多層次股權(quán)市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展,提升對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性。建立健全上市融資、并購(gòu)重組“綠色通道”機(jī)制,加大對(duì)突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)的股權(quán)融資支持力度。優(yōu)化私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”制度體系,引導(dǎo)社會(huì)資本加大向金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域投資布局力度。加大力度活躍并購(gòu)市場(chǎng),支持科技、綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高效整合重組。常態(tài)化推進(jìn)清潔能源、養(yǎng)老、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。
(十三)加大外匯業(yè)務(wù)和跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化政策和服務(wù)供給。支持金融機(jī)構(gòu)為更多中小企業(yè)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)提供優(yōu)質(zhì)貿(mào)易便利化服務(wù),鼓勵(lì)省級(jí)跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制間共享優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。提升跨境投融資便利化水平,吸引全球資源要素向我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域有序聚集。便利綠色項(xiàng)目跨境融資,穩(wěn)步擴(kuò)大跨境私募股權(quán)投資基金外匯管理政策試點(diǎn)范圍。推動(dòng)銀行健全匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,豐富完善跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化全球網(wǎng)絡(luò)布局和服務(wù)模式,助力中小企業(yè)出海拓展業(yè)務(wù)。
(十四)培育循環(huán)互動(dòng)的金融市場(chǎng)生態(tài)。推動(dòng)金融領(lǐng)域信息共享,為金融“五篇大文章”重點(diǎn)領(lǐng)域提供多元化接力式金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)與科技成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)保、中小企業(yè)公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作,提升金融服務(wù)專業(yè)化水平。深化資本市場(chǎng)投資端改革,壯大權(quán)益類公募基金、保險(xiǎn)資金、各類養(yǎng)老金等長(zhǎng)期投資力量。強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)公司等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)把關(guān)責(zé)任。
(十五)加強(qiáng)金融“五篇大文章”相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建設(shè)“創(chuàng)新積分”數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)、全國(guó)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)作用。推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和溫室氣體自愿減排市場(chǎng)發(fā)展,健全環(huán)境權(quán)益統(tǒng)一確權(quán)登記和交易體系。健全全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),探索依法擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融基礎(chǔ)服務(wù)適老建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字人民幣服務(wù)體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為金融“五篇大文章”場(chǎng)景應(yīng)用賦能。強(qiáng)化金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)服務(wù)金融“五篇大文章”功能,探索發(fā)展相關(guān)行業(yè)特色企業(yè)征信機(jī)構(gòu)。
五、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套支撐
(十六)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)引導(dǎo)。發(fā)揮貨幣信貸政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,科學(xué)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)實(shí)施再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,為做好金融“五篇大文章”提供良好貨幣金融環(huán)境。優(yōu)化金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn)作用。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、監(jiān)管政策合力,支持做好金融“五篇大文章”。
(十七)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和支持配套機(jī)制。完善企業(yè)科技含量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面推行“創(chuàng)新積分制”,加強(qiáng)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)應(yīng)用,深入實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項(xiàng)。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,健全碳核算和環(huán)境信息披露制度,加快研究轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)。建立養(yǎng)老金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項(xiàng)目推薦機(jī)制。
(十八)穩(wěn)妥有序推進(jìn)金融“五篇大文章”相關(guān)改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)現(xiàn)有科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,支持符合條件的地區(qū)圍繞做好金融“五篇大文章”依法合規(guī)先行先試,與科技創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)融合作試點(diǎn)等工作加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
六、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管控
(十九)強(qiáng)化組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿做好金融“五篇大文章”各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。在中央金融委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和跨部門(mén)工作協(xié)調(diào),完善金融“五篇大文章”各領(lǐng)域的具體工作方案,強(qiáng)化常態(tài)化信息交流和政策溝通,形成工作合力。建立健全金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)制度和考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和政策宣傳,為做好金融“五篇大文章”營(yíng)造良好氛圍。重大事項(xiàng)要及時(shí)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
(二十)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任,堅(jiān)持自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),因地制宜、循序漸進(jìn),避免“運(yùn)動(dòng)式”、“一刀切”的工作方式造成資源配置扭曲。全面強(qiáng)化金融監(jiān)管,提高監(jiān)管科技水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深化合作、同向發(fā)力,密切監(jiān)測(cè)和及時(shí)處置相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。
5.中辦印發(fā)《通知》在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育
中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》指出,為鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,經(jīng)黨中央同意,在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)教育”)。
《通知》明確,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,組織全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得的顯著成效,集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的突出問(wèn)題,運(yùn)用由風(fēng)及腐案例加強(qiáng)警示教育。
《通知》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持聚焦主題、簡(jiǎn)約務(wù)實(shí),不分批次、不劃階段,一體推進(jìn)學(xué)查改,融入日常、抓在經(jīng)常,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)研討、查擺問(wèn)題、集中整治、開(kāi)門(mén)教育等工作安排。
《通知》要求,各級(jí)黨委(黨組)要對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位學(xué)習(xí)教育負(fù)總責(zé),緊密結(jié)合中心工作,精心組織實(shí)施。
6.國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)公民、組織依法處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的部門(mén)(以下稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén))以及商務(wù)主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)公民、組織處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的指導(dǎo)和服務(wù),國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和信息溝通,共同做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,做好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理相關(guān)工作。
第四條 國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)以及商務(wù)、司法行政等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工及時(shí)收集和發(fā)布國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度信息,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系,為公眾提供國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢服務(wù)。
第五條 國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度變化等重點(diǎn)信息加強(qiáng)跟蹤了解,開(kāi)展典型案例分析研究,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示,為公眾提供涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警。
第六條 國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工健全涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)和工作規(guī)程,為公民、組織處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和維權(quán)援助。
第七條 支持商事調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)參與涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決,為公民、組織提供高效便捷的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑,鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民、組織通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁工作的指導(dǎo)。
第八條 鼓勵(lì)律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提高涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式在國(guó)外設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),為公民、組織提供優(yōu)質(zhì)高效的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。
國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施,為律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)創(chuàng)造條件。
第九條 支持企業(yè)設(shè)立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)互助基金,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),降低企業(yè)維權(quán)成本。
第十條 鼓勵(lì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、跨境電商平臺(tái)等組織搭建涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺(tái),開(kāi)通服務(wù)熱線,提供咨詢、培訓(xùn)等公益服務(wù)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法治意識(shí),建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用;進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解所在國(guó)家或者地區(qū)的法律制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極維護(hù)自身合法權(quán)益。
國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聚焦企業(yè)涉外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求,圍繞涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),面向企業(yè)開(kāi)展宣傳、培訓(xùn),結(jié)合典型案例介紹依法處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的經(jīng)驗(yàn)和做法,提升企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和糾紛處理能力。
國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的要求,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育,全面提升公民、組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。
第十二條 在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書(shū)、調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法》等法律規(guī)定辦理。任何組織和個(gè)人均不得違反我國(guó)法律規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)送達(dá)文書(shū)、調(diào)查取證。
第十三條我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人參與境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)訴訟或者受到境外司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)調(diào)查,需要向境外提供證據(jù)或者相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)遵守保守國(guó)家秘密、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、技術(shù)出口管理、司法協(xié)助等法律、行政法規(guī)規(guī)定。依法須經(jīng)主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的,應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)法律程序。
第十四條 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并采取必要的措施:
(一)進(jìn)口貨物侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并危害對(duì)外貿(mào)易秩序的;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有阻止被許可人對(duì)許可合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強(qiáng)制性一攬子許可、在許可合同中規(guī)定排他性返授條件等行為之一,并危害對(duì)外貿(mào)易公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;
(三)其他國(guó)家或者地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予我國(guó)公民、組織國(guó)民待遇,或者不能對(duì)來(lái)源于我國(guó)的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的。
第十五條 外國(guó)國(guó)家違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制、打壓,對(duì)我國(guó)公民、組織采取歧視性限制措施,干涉我國(guó)內(nèi)政的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》、《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律將直接或者間接參與制定、決定、實(shí)施歧視性限制措施的組織、個(gè)人列入反制清單,采取相應(yīng)反制和限制措施。
第十六條任何組織和個(gè)人均不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國(guó)國(guó)家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為借口對(duì)我國(guó)公民、組織采取的歧視性限制措施。
任何組織和個(gè)人違反前款規(guī)定,侵害我國(guó)公民、組織合法權(quán)益的,我國(guó)公民、組織可以依法向人民法院提起訴訟,要求其停止侵害、賠償損失。
第十七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》、《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》等法律采取相應(yīng)措施;對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)或者實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的,依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律予以處理。
第十八條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行。
7.中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)
為進(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力,堅(jiān)決守牢食品安全底線,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、完善食用農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)管
(一)嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)履行食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé);市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)履行食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。縣級(jí)以上地方政府要認(rèn)真落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),研究解決本級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職能交叉和監(jiān)管空白問(wèn)題,避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
(二)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)發(fā)揮承諾達(dá)標(biāo)合格證在食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入中的銜接作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要做好承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具、使用相關(guān)工作的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證的依法予以查處,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品上市前禁限用藥物和易超標(biāo)常規(guī)藥物殘留速測(cè)把關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化進(jìn)貨查驗(yàn),指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)依法開(kāi)展入場(chǎng)查驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn),加大禁限用藥物和易超標(biāo)常規(guī)藥物殘留速測(cè)力度。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先采購(gòu)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。建立承諾達(dá)標(biāo)合格證問(wèn)題通報(bào)協(xié)查機(jī)制,完善不合格產(chǎn)品閉環(huán)處置流程。
(三)強(qiáng)化肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫出證查驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要強(qiáng)化肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫出證管理,建立完善屠宰檢疫出證信息化系統(tǒng),推進(jìn)肉類產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)無(wú)紙化出證,明確檢驗(yàn)檢疫證明公開(kāi)查驗(yàn)途徑。完善禁止對(duì)牲畜、禽類注水或注入其他物質(zhì)的相關(guān)規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明作為肉類產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的基礎(chǔ)憑證;積極探索應(yīng)用信息化手段,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的信息共享和互聯(lián)互通。
(四)加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯協(xié)作和執(zhí)法合作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法,建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享及反饋機(jī)制,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);密切食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。
二、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審查
(五)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)許可審查要求,嚴(yán)禁擅自改變?cè)S可條件或未經(jīng)審查即予許可,省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。地方政府指定市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以外的部門(mén)實(shí)施許可的,應(yīng)符合法律授權(quán)規(guī)定,明確申請(qǐng)受理、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、許可決定責(zé)任分工,完善許可和監(jiān)管工作銜接機(jī)制。加強(qiáng)傳統(tǒng)特色食品加工制作工藝保護(hù),與現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)有機(jī)銜接,確保食品特色和質(zhì)量安全。
(六)完善特殊食品注冊(cè)許可制度。省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依職責(zé)嚴(yán)格開(kāi)展特殊食品注冊(cè)、備案、生產(chǎn)許可審查,對(duì)符合條件的重點(diǎn)品種實(shí)施優(yōu)先審評(píng)審批。市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)協(xié)作,開(kāi)展特殊食品技術(shù)聯(lián)動(dòng)、專家聯(lián)審;統(tǒng)籌完善食品健康聲稱和保健食品功能聲稱相關(guān)工作。
(七)完善食品安全檢查員制度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)食品安全檢查履職能力建設(shè),進(jìn)一步完善食品安全檢查員制度,做好許可審查、監(jiān)督檢查、注冊(cè)核查等專業(yè)檢查工作。強(qiáng)化培訓(xùn)考核和統(tǒng)一調(diào)配使用,提升專業(yè)檢查能力和水平。
三、加快建立食品貯存監(jiān)管機(jī)制
(八)加強(qiáng)食品貯存安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)依職責(zé)建立健全食品貯存監(jiān)管制度,明確監(jiān)管要求。加強(qiáng)對(duì)從事食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑及食品原料等貯存主體的監(jiān)督檢查,規(guī)范貯存經(jīng)營(yíng)行為。
(九)落實(shí)食品貯存主體責(zé)任。食品貯存主體應(yīng)建立完善食品安全管理制度,保證必備的食品貯存條件,實(shí)施食品貯存全過(guò)程記錄,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控。食品貯存委托方應(yīng)對(duì)受托方的食品安全保障能力進(jìn)行審核,并監(jiān)督受托方按照保證食品安全的要求進(jìn)行貯存。食品貯存委托方和受托方應(yīng)當(dāng)明確入庫(kù)出庫(kù)交付查驗(yàn)要求,嚴(yán)格交付銜接和入庫(kù)出庫(kù)管理。
(十)強(qiáng)化食品貯存屬地管理責(zé)任。縣級(jí)以上地方政府應(yīng)明確食品貯存的部門(mén)監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任,督促屬地食品貯存主體落實(shí)食品安全責(zé)任。非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的,應(yīng)納入食品安全監(jiān)管范圍。
四、加快建立食品運(yùn)輸協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
(十一)建立實(shí)施散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度。依法建立散裝液態(tài)食品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度,明確運(yùn)輸散裝液態(tài)食品車輛的食品安全準(zhǔn)入條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),核發(fā)食品準(zhǔn)運(yùn)證明,確保專車專用。制定實(shí)行運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度的散裝液態(tài)食品重點(diǎn)品種目錄。
(十二)加強(qiáng)食品運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲(chǔ)備等部門(mén)建立健全對(duì)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸發(fā)貨方、承運(yùn)方、收貨方的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,研究制定運(yùn)輸電子聯(lián)單管理要求,加強(qiáng)交付、裝卸、運(yùn)輸管理和運(yùn)輸工具日常管理,強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn),壓實(shí)各方食品安全主體責(zé)任,防范污染變質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
五、健全食品寄遞安全和配送安全管理
(十三)強(qiáng)化食品寄遞安全管理。郵政管理部門(mén)要督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢制度,防范利用寄遞渠道寄遞假冒偽劣食品。郵政管理部門(mén)要與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,加大對(duì)寄遞環(huán)節(jié)涉食品安全違法線索的核查處置力度,依法打擊利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品的違法行為。
(十四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送安全管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者履行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要將掌握食品安全法律知識(shí)納入網(wǎng)約配送員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際建立適合網(wǎng)絡(luò)訂餐配送行業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)模式,強(qiáng)化食品安全法律知識(shí)培訓(xùn)。
六、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)監(jiān)管
(十五)壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品銷售從業(yè)主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置專門(mén)的食品安全管理機(jī)構(gòu)或指定專職食品安全管理人員;嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入網(wǎng)銷售主體資質(zhì),規(guī)范主體信息、食品信息刊載公示,依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證展示、藥物殘留檢測(cè)等進(jìn)行檢查把關(guān);加強(qiáng)入網(wǎng)銷售行為過(guò)程管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并作出相應(yīng)處置。主播及其服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng),依法對(duì)其推薦的食品進(jìn)行查驗(yàn)。廣告活動(dòng)參與者要依法開(kāi)展食品類互聯(lián)網(wǎng)廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),保持線上線下同標(biāo)同質(zhì)。從業(yè)主體明知或應(yīng)知產(chǎn)品違法但未采取相關(guān)處置措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(十六)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全問(wèn)題協(xié)同治理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、網(wǎng)信、廣電等部門(mén)明確直播帶貨、私域電商、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)絡(luò)食品銷售新業(yè)態(tài)治理要求,依職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全問(wèn)題信息監(jiān)測(cè)通報(bào)和協(xié)查處置。網(wǎng)信部門(mén)對(duì)各部門(mén)通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全方面的不實(shí)虛假信息配合做好相應(yīng)處置工作。強(qiáng)化行政處罰和刑事處罰雙向銜接,依法打擊違法犯罪行為。
七、健全餐飲服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制
(十七)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐線上線下一體化監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門(mén)對(duì)存在食品安全嚴(yán)重違法情形的平臺(tái)依法處置。推動(dòng)平臺(tái)和商戶實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,強(qiáng)化無(wú)堂食外賣(mài)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
(十八)強(qiáng)化集中用餐單位食品安全協(xié)同管理。教育、民政、衛(wèi)生健康等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)本行業(yè)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化集中用餐單位食品安全監(jiān)督檢查及抽檢監(jiān)測(cè),依法查處違法行為并通報(bào)同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。
(十九)完善校園食品安全協(xié)同管理機(jī)制。教育部門(mén)要會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立健全學(xué)校食堂食品安全全過(guò)程管理制度。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全相關(guān)工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo),完善學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)商資質(zhì)評(píng)審制度,建立供應(yīng)商不良記錄清單,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全食材進(jìn)入學(xué)校食堂。推動(dòng)學(xué)校食堂大宗食材集中招標(biāo)采購(gòu),建立采購(gòu)數(shù)字化平臺(tái),規(guī)范食材采購(gòu)、供應(yīng)、驗(yàn)收、結(jié)算等流程。教育部門(mén)要指導(dǎo)中小學(xué)校園膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)高效規(guī)范運(yùn)行,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及時(shí)辦理反饋或直送的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格承包經(jīng)營(yíng)、食材供應(yīng)、供餐等經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入許可,依法查處涉及學(xué)校食品安全違法行為。
八、完善進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
(二十)強(qiáng)化進(jìn)口食品部門(mén)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào),接到通報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向海關(guān)反饋。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口食品存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題,或者在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)企業(yè)將進(jìn)口的非食品原料用于食品生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施,依法依規(guī)處置并向同級(jí)海關(guān)通報(bào);海關(guān)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況依法依規(guī)處置。有關(guān)部門(mén)應(yīng)依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管。
(二十一)完善跨境電商零售進(jìn)口食品監(jiān)管制度。商務(wù)部要會(huì)同海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局建立跨境電商零售進(jìn)口食品負(fù)面清單,將明令暫停進(jìn)口的疫區(qū)食品以及因出現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急處置的食品等列入負(fù)面清單并實(shí)時(shí)調(diào)整。海關(guān)要根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要,按規(guī)定提供跨境電商企業(yè)、平臺(tái)及境內(nèi)服務(wù)商等相關(guān)信息,及時(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流。市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部等部門(mén)要進(jìn)一步明確跨境電商零售進(jìn)口食品召回責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大召回監(jiān)管力度,督促相關(guān)責(zé)任方及時(shí)召回。
九、加強(qiáng)組織實(shí)施
各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要高度重視食品安全工作,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際抓好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,整合優(yōu)化食品安全領(lǐng)域技術(shù)資源,提高支撐保障能力。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、有效協(xié)同,確保食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管有機(jī)銜接,責(zé)任全面落實(shí)。重大事項(xiàng)及時(shí)按程序向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。
8.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,對(duì)激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,建立健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、防治并舉、標(biāo)本兼治,聚焦政府部門(mén)及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營(yíng)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等涉企收費(fèi)主體,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,健全涉企收費(fèi)監(jiān)管制度,加大違規(guī)收費(fèi)治理力度,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,構(gòu)建協(xié)同高效的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全涉企收費(fèi)目錄清單制度。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)務(wù)院部門(mén)涉企保證金、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理,由國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部按職責(zé)分工制定收費(fèi)目錄清單并向社會(huì)公開(kāi)。行業(yè)主管部門(mén)要制定本部門(mén)及下屬單位綜合性涉企收費(fèi)目錄清單,涵蓋行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企保證金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)每個(gè)部門(mén)涉企收費(fèi)一張目錄清單全覆蓋。各省級(jí)人民政府要健全本地區(qū)涉企收費(fèi)目錄清單制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)更新發(fā)布收費(fèi)目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。
(二)完善涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核工作機(jī)制。發(fā)展改革、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按規(guī)定開(kāi)展宏觀政策取向一致性評(píng)估、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等工作時(shí),要加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)涉企收費(fèi)政策合法性、公平性以及社會(huì)預(yù)期影響等方面的評(píng)估審核。行業(yè)主管部門(mén)及下屬單位、行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等要加強(qiáng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證,嚴(yán)禁違規(guī)新設(shè)涉企收費(fèi)項(xiàng)目。市場(chǎng)監(jiān)管總局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定涉企收費(fèi)政策評(píng)估審核和論證工作指引,明確職責(zé)、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等;對(duì)存量涉企收費(fèi)政策開(kāi)展專項(xiàng)整治,依法依規(guī)清理違規(guī)收費(fèi)政策,違法違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。
(三)加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策常態(tài)化宣傳解讀。行業(yè)主管部門(mén)要常態(tài)化更新發(fā)布本領(lǐng)域涉企收費(fèi)政策,通過(guò)專家解讀等方式加大政策宣傳力度。工業(yè)和信息化部要充分發(fā)揮全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)工作機(jī)制作用,精心組織政策宣傳周,定期匯編發(fā)布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策。鼓勵(lì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,結(jié)合企業(yè)辦理中介服務(wù)等事項(xiàng),向企業(yè)精準(zhǔn)推送收費(fèi)目錄指引以及有關(guān)解讀說(shuō)明材料,及時(shí)解疑釋惑。
(四)健全涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本領(lǐng)域涉企收費(fèi)情況的監(jiān)測(cè),發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等作用,及時(shí)了解涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況和企業(yè)意見(jiàn)建議,推動(dòng)解決企業(yè)關(guān)切的問(wèn)題。工業(yè)和信息化部要健全完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,持續(xù)發(fā)布企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)要建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn),完善相關(guān)制度。發(fā)展改革部門(mén)要探索對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),通過(guò)開(kāi)展價(jià)格、成本調(diào)查等方式,引導(dǎo)有關(guān)涉企收費(fèi)主體合理合規(guī)收費(fèi)。
(五)健全涉企收費(fèi)問(wèn)題線索收集和處理機(jī)制。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)在門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立信訪專欄、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話等方式,常態(tài)化收集涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議;健全涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)問(wèn)題線索處理規(guī)定,細(xì)化完善登記、受理、轉(zhuǎn)辦、處理、反饋等各環(huán)節(jié)流程和要求;綜合利用市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段,依法加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)主體的懲戒力度;重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索依法按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為查處工作的指導(dǎo),依法曝光涉企違規(guī)收費(fèi)典型案例,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害性大、具有代表性的典型案例,要多部門(mén)聯(lián)合曝光。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定督促整改發(fā)現(xiàn)的涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域收費(fèi)規(guī)范。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步清理沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng),不得違規(guī)新增中介服務(wù)事項(xiàng),不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng);屬于政府管理職責(zé)的委托服務(wù)事項(xiàng),相關(guān)費(fèi)用由行政審批管理部門(mén)支付,不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè);清理對(duì)中介服務(wù)的不合理市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,支持和培育更多經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。民政部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革,推動(dòng)健全綜合監(jiān)管體系,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為。發(fā)展改革等部門(mén)要持續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、供暖行業(yè)收費(fèi),清理取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。
(七)健全相關(guān)法律法規(guī)制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)涉企收費(fèi)監(jiān)管工作需要,加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂工作,依法加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、經(jīng)營(yíng)自然壟斷環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)等收費(fèi)行為的監(jiān)管。推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,研究制定涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法及相關(guān)指南等,完善社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理等制度。
三、加強(qiáng)組織保障
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局要依托相關(guān)工作機(jī)制,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)分析研判涉企收費(fèi)形勢(shì),推動(dòng)解決有關(guān)重大問(wèn)題,強(qiáng)化涉企收費(fèi)政策制定和監(jiān)督檢查工作協(xié)同。各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)分工持續(xù)完善涉企收費(fèi)相關(guān)目錄清單,常態(tài)化開(kāi)展涉企收費(fèi)跟蹤監(jiān)測(cè),加大違規(guī)行為查處懲戒力度。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)監(jiān)管責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)涉企收費(fèi)監(jiān)管舉措及成效的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的良好氛圍。
9.《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》發(fā)布
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2025—2030年)》,提出實(shí)施增加優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)食物供給和消費(fèi)等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)到2030年,我國(guó)多元化食物供給體系更加完善,食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)向營(yíng)養(yǎng)健康型轉(zhuǎn)變。
10.《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》
《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》全文如下。
糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題。保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手。為推動(dòng)逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為首要任務(wù),完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制,優(yōu)化建設(shè)布局,明確建設(shè)時(shí)序,加大投入力度,做到新建和改造并重、數(shù)量和質(zhì)量并重、建設(shè)和管護(hù)并重,真正把具備條件的耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田,進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基。
主要目標(biāo)是:到2030年,力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝,累計(jì)改造提升2.8億畝,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉,新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬(wàn)畝;到2035年,力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,累計(jì)改造提升4.55億畝,新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。
二、建設(shè)安排
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以“一平”(田塊平整)、“兩通”(通水通路)、“三提升”(提升地力、產(chǎn)量、效益)為基本標(biāo)準(zhǔn),合理確定不同區(qū)域、不同類型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投入標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)突出旱澇保收、抗災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)能提升等基礎(chǔ)性、通用性要求,省級(jí)層面細(xì)化制定田塊整治、灌排設(shè)施、田間道路、地力提升等具體要求,市縣級(jí)層面制定簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,形成層次分明、上下銜接、務(wù)實(shí)管用的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)建設(shè)內(nèi)容。因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)籌開(kāi)展田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理,將建設(shè)重點(diǎn)放在田內(nèi)。新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設(shè)施配套等基礎(chǔ)建設(shè),著力提高農(nóng)田保水保土保肥能力、抵御旱澇災(zāi)害能力、機(jī)械化耕作便捷水平;改造提升項(xiàng)目按照缺什么、補(bǔ)什么原則,補(bǔ)齊田間設(shè)施短板弱項(xiàng)。通過(guò)客土填充、表土剝離回填等措施平整土地,合理調(diào)整農(nóng)田地表坡降,改善農(nóng)田耕作層。結(jié)合日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強(qiáng)土壤改良培肥,切實(shí)提高耕地地力。因害設(shè)防,合理采取岸坡防護(hù)、防風(fēng)防沙等工程措施,提高農(nóng)田防護(hù)和水土保持能力。鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體自主推進(jìn)水肥一體化、智能灌溉、墑情蟲(chóng)情自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智慧氣象服務(wù)等信息化建設(shè)。
(三)建設(shè)布局。優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)空間布局和時(shí)序安排,優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開(kāi)展建設(shè),可不局限于永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱區(qū)、沿海內(nèi)陸灘涂等區(qū)域,禁止在25度以上坡耕地、嚴(yán)格管控類耕地、生態(tài)保護(hù)紅線(紅線內(nèi)集中連片梯田或與保護(hù)對(duì)象共生的連片耕地除外)、退耕還林還草還湖還牧區(qū)域等開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。在有條件地區(qū)開(kāi)展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范。
(四)建設(shè)分區(qū)。依據(jù)區(qū)域資源稟賦、耕作制度和行政區(qū)劃等,將全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分為7個(gè)區(qū)域。東北區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3省,以及內(nèi)蒙古東部的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市4盟(市),重點(diǎn)加快完善農(nóng)田灌排設(shè)施,加強(qiáng)田塊整治和黑土地保護(hù)。黃淮海區(qū)包括北京、天津、河北、山東、河南5省(直轄市),重點(diǎn)著力提高灌溉保證率,完善現(xiàn)代化耕作條件。長(zhǎng)江中下游區(qū)包括上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南6省(直轄市),重點(diǎn)突出田間設(shè)施現(xiàn)代化配套升級(jí),開(kāi)展旱、澇、漬綜合治理。東南區(qū)包括浙江、福建、廣東、海南4省,重點(diǎn)在尊重農(nóng)民意愿前提下逐步改善田塊細(xì)碎化問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)田防御暴雨能力。西南區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南5省(自治區(qū)、直轄市),重點(diǎn)加強(qiáng)水平梯田改造建設(shè),完善田間道路,補(bǔ)齊工程性缺水短板。西北區(qū)包括山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))5省(自治區(qū)),以及內(nèi)蒙古中西部8盟(市),重點(diǎn)加強(qiáng)田塊整治,提高農(nóng)業(yè)用水效率,破解“卡脖子”旱問(wèn)題。青藏區(qū)包括西藏、青海2省(自治區(qū)),重點(diǎn)完善農(nóng)田防護(hù)設(shè)施,改善機(jī)械化作業(yè)條件。各地要細(xì)化建設(shè)分區(qū),分類施策,針對(duì)性破解農(nóng)田生產(chǎn)障礙因素。
(五)分級(jí)規(guī)劃。構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)規(guī)劃方案體系,指導(dǎo)有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。國(guó)家制定總體規(guī)劃方案,強(qiáng)化戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)本方案制定分區(qū)分類建設(shè)指南。省級(jí)出臺(tái)本區(qū)域規(guī)劃方案,細(xì)化建設(shè)空間布局、時(shí)序安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施,分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),并抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部。市縣級(jí)以縣域?yàn)閱卧雠_(tái)具體實(shí)施方案,明確待建任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和工作進(jìn)度安排。
三、建設(shè)管理
(六)項(xiàng)目實(shí)施。各地要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。堅(jiān)持申報(bào)和下達(dá)相結(jié)合,科學(xué)合理確定、統(tǒng)一分解下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,提高項(xiàng)目審批效率,避免重復(fù)審批、多頭審批。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目公示制。落實(shí)工程質(zhì)量管理屬地責(zé)任,嚴(yán)把選址、立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、建材、施工等各環(huán)節(jié)關(guān)口,嚴(yán)肅查處偷工減料、工程造假等質(zhì)量問(wèn)題以及招標(biāo)投標(biāo)中的違法違規(guī)行為。嚴(yán)格農(nóng)田建設(shè)相關(guān)單位資質(zhì)條件要求,限制有違法違規(guī)失信行為記錄的單位和個(gè)人參與。
(七)資金監(jiān)管。各地要根據(jù)預(yù)算管理、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理等制度規(guī)定,嚴(yán)格按時(shí)限分解下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,合理調(diào)度庫(kù)款,依據(jù)合同約定和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付,提高資金使用效率。加強(qiáng)資金日常監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)控、專項(xiàng)核查,對(duì)預(yù)算下達(dá)不及時(shí)、未按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付等問(wèn)題,及時(shí)提醒和糾正,堅(jiān)決防止出現(xiàn)以撥代支、套取截留、擠占挪用等問(wèn)題。各省(自治區(qū)、直轄市)可在縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)庫(kù)單一賬戶下設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專門(mén)子賬戶,實(shí)現(xiàn)專賬監(jiān)管、專賬調(diào)撥、專賬清算,真正把資金用到耕地上。
(八)竣工驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要及時(shí)完工并組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,落實(shí)縣級(jí)初驗(yàn)、市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)抽驗(yàn)程序,將是否符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、能否有效提升旱澇保收能力和糧食產(chǎn)能以及試用結(jié)果、群眾滿意度等作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收后,及時(shí)明確工程設(shè)施所有權(quán),由政府投入形成的原則上歸項(xiàng)目區(qū)土地所有者所有。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。
(九)全程監(jiān)督。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量例行檢查制度,國(guó)家和省級(jí)開(kāi)展常態(tài)化抽檢,及時(shí)公布抽檢結(jié)果,通報(bào)典型問(wèn)題。完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢、督查、審計(jì)、農(nóng)民群眾和媒體監(jiān)督,用好工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)電話、“農(nóng)田建設(shè)隨手拍”小程序等監(jiān)督手段。依托全國(guó)農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)將項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、使用等各階段相關(guān)信息上圖入庫(kù),強(qiáng)化全流程監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)行業(yè)管理服務(wù),引導(dǎo)從業(yè)主體依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)和自律組織。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)從業(yè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià),加大違規(guī)失信行為懲戒力度。推動(dòng)健全農(nóng)田建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)制度體系。
四、運(yùn)營(yíng)管護(hù)
(十)運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體。分級(jí)壓實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田屬地運(yùn)營(yíng)管護(hù)責(zé)任,明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于公共設(shè)施,縣級(jí)政府要定期組織開(kāi)展檢查和維護(hù),相關(guān)行業(yè)部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)灌溉排水、輸配電等工程設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)的監(jiān)管和指導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。按照責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)事項(xiàng)清單中,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營(yíng)管護(hù)方面的履職事項(xiàng)。對(duì)于田間地頭日常使用率高的小型農(nóng)田水利設(shè)施,支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自主投工籌資、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展日常運(yùn)營(yíng)管護(hù)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和監(jiān)督管理。
(十一)運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式。各地可結(jié)合實(shí)際探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或委托行業(yè)機(jī)構(gòu)等方式,對(duì)水閘、泵站、電力設(shè)施等技術(shù)性較強(qiáng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專業(yè)化維護(hù)。鼓勵(lì)開(kāi)展工程質(zhì)量保險(xiǎn),支持承保機(jī)構(gòu)組織專業(yè)力量對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主體進(jìn)行監(jiān)督,防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)理賠解決工程運(yùn)營(yíng)管護(hù)問(wèn)題。
(十二)保護(hù)利用。嚴(yán)格保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,嚴(yán)禁擅自占用;經(jīng)依法批準(zhǔn)允許占用的,各地要及時(shí)落實(shí)補(bǔ)建,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。任何組織和個(gè)人不得損毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施,對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,納入年度改造提升建設(shè)任務(wù)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)建。加強(qiáng)農(nóng)田后續(xù)培肥和質(zhì)量監(jiān)測(cè),防止地力下降。嚴(yán)禁將污水、生活垃圾、工業(yè)廢棄物等排放、傾倒、存放到農(nóng)田。
五、政策協(xié)同
(十三)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定規(guī)則,完善補(bǔ)劃、調(diào)整程序。對(duì)資源稟賦好、生產(chǎn)潛能大、不在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)耕地上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按要求及時(shí)劃為永久基本農(nóng)田。對(duì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田,暫緩開(kāi)展建設(shè)。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估調(diào)整,依法將不符合劃定要求的地塊調(diào)出永久基本農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)因配套建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施需少量占用永久基本農(nóng)田的,建設(shè)前后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地面積原則上不得減少,確需少量減少的,由縣級(jí)政府組織編制永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃方案,并由其自然資源部門(mén)按規(guī)定履行備案程序,加強(qiáng)信息共享。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)按農(nóng)用地管理的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不納入用地審批范圍。
(十四)水資源配套。統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和灌區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、量水而行、以水定地,合理確定灌溉發(fā)展規(guī)模及布局,與水資源承載能力相適應(yīng)?茖W(xué)有序推進(jìn)不同類型水源工程建設(shè),強(qiáng)化田間工程與水源工程、骨干水利工程配套。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造,在水土資源條件適宜地區(qū)新建一批現(xiàn)代化灌區(qū)。全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),提升農(nóng)田灌溉排澇能力。
(十五)資金投入。健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)多元化投入機(jī)制。中央和地方政府共同為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供資金保障,省級(jí)政府承擔(dān)地方投入主要責(zé)任。允許安排地方政府債券支持符合條件的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,探索通過(guò)貸款貼息等方式有序引導(dǎo)金融、社會(huì)投資和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等投入建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,加強(qiáng)信貸資金支持農(nóng)田建設(shè)。發(fā)揮地方財(cái)政資金引導(dǎo)作用,多渠道籌措運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
六、保障措施
(十六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、群眾參與的工作機(jī)制。中央層面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、通用標(biāo)準(zhǔn)確定、投入安排、指導(dǎo)監(jiān)督等宏觀管理工作,省級(jí)政府對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、資金籌措、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)總責(zé),市地級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、資金使用、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任,縣級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等負(fù)主體責(zé)任。
(十七)各方協(xié)同,統(tǒng)籌實(shí)施。落實(shí)好“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù))要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤評(píng)估,相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。著眼提高建設(shè)整體效能,在充分尊重農(nóng)民意愿前提下,探索推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)一體化。引進(jìn)和推廣農(nóng)田建設(shè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成應(yīng)用。在水體氮、磷等污染突出區(qū)域,統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理相關(guān)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)田退水循環(huán)利用。在風(fēng)沙危害地區(qū),深入實(shí)施“三北”等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,推行大網(wǎng)格農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
(十八)群眾參與,可感可及。積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民群眾等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管護(hù),落實(shí)農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)等前期工作中,廣泛征求群眾意見(jiàn),確保建設(shè)內(nèi)容符合實(shí)際。鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)建材進(jìn)場(chǎng)、日常施工、隱蔽工程驗(yàn)收、監(jiān)理履行職責(zé)等進(jìn)行監(jiān)督。
(十九)動(dòng)態(tài)跟蹤,分級(jí)評(píng)價(jià)。健全定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的任務(wù)落實(shí)機(jī)制。各地依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)價(jià)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),定期組織開(kāi)展已驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分類分級(jí)評(píng)價(jià),對(duì)不符合要求的不能認(rèn)定為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程全周期責(zé)任倒查和終身追責(zé)機(jī)制,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)落地。
(二十)正風(fēng)肅紀(jì),防范風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決糾治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,緊盯損害農(nóng)民利益、群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等行為,切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
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