湖北省出臺事業(yè)單位人事改革首個地方文件

　　日前，湖北省舉行的人社廳新聞通氣會召開，湖北省出臺的《關于進一步深化全省事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》(下簡稱《意見》)，成為全國第一份涉及全面深化全省事業(yè)單位人事制度改革的“落地”文件�！兑庖姟分赋�，湖北省將逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。

　　事業(yè)單位逐步去行政化

　　《意見》明確，我省將根據(jù)事業(yè)單位分類實行不同的人事管理制度。配合推動事業(yè)單位與主管部門理順關系，逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別，建立多種形式法人治理結構，分類推進事業(yè)單位人事制度改革。

　　從事公益服務事業(yè)單位，實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業(yè)單位人事管理制度。承擔行政職能事業(yè)單位轉為行政機構的，實行公務員制度。從事生產經管活動事業(yè)單位轉為企業(yè)的，實行勞動合同制度。

　　從事生產經營活動事業(yè)單位轉為企業(yè)的，應當依法與在職職工簽訂勞動合同，做好聘用合同與勞動合同的轉換工作。

　　全面推行事業(yè)單位聘用制

　　《意見》指出，我省將全面推行事業(yè)單位聘用制度。要把聘用合同作為事業(yè)單位人事管理的基本依據(jù)，通過聘用合同規(guī)范單位和工作人員的人事關系，建立起以合同管理為基礎的用人機制，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變，進一步激發(fā)事業(yè)單位的用人活力。

　　《意見》結合我省實際提出了細化聘用合同，“建立按崗位聘用、依合同管理、按合同考核為主要方式的用人機制”等具體實施辦法。

　　加強事業(yè)單位崗位設置管理

　　《意見》明確提出將加強事業(yè)單位崗位設置管理，確定事業(yè)單位常設崗位的類別和等級比例標準。事業(yè)單位根據(jù)有關規(guī)定自主確定崗位，自主聘用人員。強化崗位設置對事業(yè)單位人員管理的基礎性作用，建立崗位聘期動態(tài)管理、定期檢查制度，定期核定崗位異動情況。

　　《意見》還指出，重點研究激勵高端專業(yè)人才的政策措施，開展管理崗位職員制試點，探索調動事業(yè)單位管理人員積極性的激勵機制，推動事業(yè)單位去行政化進程。同時研究制定特設崗位設置管理辦法，服務事業(yè)單位引進高端人才和引導人才到一線等特殊需要，建立專業(yè)人才和技能人才向基層、向艱苦地區(qū)和艱苦崗位流動的激勵機制。

　　建立全省事業(yè)單位公開招聘信息服務網絡，嚴格規(guī)范招聘信息發(fā)布、招聘結果公示程序，增強公開招聘工作透明度和公信力。

　　出臺至2020年改革線路圖

　　目前，我省共有事業(yè)單位3萬多家，事業(yè)單位工作人員近110萬人，匯集了科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版等行業(yè)人才�！兑庖姟吩谀繕巳蝿罩�，率先提出“建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、市場決定配置的人事管理體制”。

　　到2015年，全面建立聘用合同制度，完善崗位管理制度，普遍推行競聘上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭聘制度;重點推進公開招聘制度的規(guī)范化;初步形成較完善的符合不同行業(yè)特點的事業(yè)單位領導人員管理制度和綜合考核評價制度。

　　到2020年，形成健全的管理體制、完善的用人機制和完備的政策法規(guī)體系。