深圳首批32家事業(yè)單位進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)

　　日前，深圳市首批了32加事業(yè)單位進(jìn)行人事制度綜合配套改革的試點(diǎn)工作，其中教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的事業(yè)單位占據(jù)了較高比重。現(xiàn)在正在抓緊調(diào)研，結(jié)合試點(diǎn)單位情況研究具體實(shí)施方案。

　　深圳市人社局昨日透露，改革主要是實(shí)行以事定費(fèi)、賦予用人單位自主權(quán)等方式，為全國(guó)事業(yè)單位“去行政化”改革探路先行。

　　所有新聘人員參加新型養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　據(jù)介紹，與聘任制改革相適應(yīng)，深圳對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)加職業(yè)年金”的新型養(yǎng)老保障制度。2012年，在總結(jié)聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深圳將新型養(yǎng)老保障制度進(jìn)一步推廣到深圳事業(yè)單位所有新聘人員。

　　截至今年1月，深圳機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)約13.5萬(wàn)人，實(shí)行新型養(yǎng)老保障制度的人員超過(guò)7000人。

　　與社會(huì)接軌的養(yǎng)老保障制度，破除機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)人員退休“雙軌制”，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相關(guān)權(quán)益的保障更加科學(xué)充分，降低單位“二次選人”和公職人員“二次擇業(yè)”成本，打通機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員向企業(yè)流動(dòng)的障礙，有利于促進(jìn)人才在機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位間流動(dòng)。

　　事業(yè)單位分類核定工資總額

　　2007年，按國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，深圳開(kāi)展了以“全員聘用、崗位管理、績(jī)效考核”為核心的事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位聘用制和崗位管理兩大核心制度入軌。同時(shí)，實(shí)施績(jī)效工資制度，實(shí)行工資總額管理，按業(yè)務(wù)性質(zhì)、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)類型和資源配置方式等因素，將事業(yè)單位劃分為八大類十小類，分類核定工資總額。

　　對(duì)于收入較高有一定合理性的單位，加強(qiáng)引導(dǎo)，納入規(guī)范管理，鼓勵(lì)單位提供更多的公共服務(wù)。對(duì)于憑借占據(jù)公共資源和壟斷地位優(yōu)勢(shì)，片面追逐經(jīng)營(yíng)收入，偏離公益服務(wù)目標(biāo)的部分事業(yè)單位，嚴(yán)格調(diào)控其工資水平。

　　改變事業(yè)單位財(cái)政撥款性質(zhì)

　　經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部同意，2013年，深圳啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革，力圖通過(guò)創(chuàng)新資源配置方式、實(shí)行以事定費(fèi)、賦予用人單位自主權(quán)等方式，建立更加靈活自主的用人機(jī)制，為全國(guó)事業(yè)單位“去行政化”改革探路先行。

　　“這次改革將是對(duì)事業(yè)單位傳統(tǒng)管理體制的大觸動(dòng)，改變事業(yè)單位財(cái)政撥款的性質(zhì)，把財(cái)政權(quán)和用人權(quán)交給用人單位。”深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)介紹，目前，根據(jù)各區(qū)、各單位申報(bào)情況，明確了首批32家試點(diǎn)單位，其中主要為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位，現(xiàn)正在抓緊調(diào)研，結(jié)合試點(diǎn)單位情況研究實(shí)施方案。